文登市城管局推进“领导带头，团队跟进”的发展思路

                                     深化素质养成  再塑城管辉煌Hmw法治山东网
　　　文登市城管局推进“领导带头，团队跟进”的发展思路Hmw法治山东网
　　　　　　　□本报记者 张丽平 通讯员 袁壮志Hmw法治山东网
　　城管执法队伍素质直接关系到城市管理的发展，提升执法队伍的发展水平的关键是提高执法人员的业务素质。文登市城管执法局在执法队伍建设中，提出了“领导带头，团队跟进”的发展思路。Hmw法治山东网
　　在管理过程中，文登市城管执法局一直追求打造一支执法理念先进、执行有力的领导团队。树立责任意识，确立为官一任，造福一方的理念。进一步强化班子成员的责任意识、执行意识、服务意识。要求每个领导干部都必须有娴熟的业务水平，能够熟练处理各种执法案件。要求局党组成员每周必须有一个工作日随负责中队执勤，同时解决工作中遇到的难点问题。既能够做执法队员的表率，又能够带领执法队员圆满完成各项工作任务。Hmw法治山东网
　　在中层干部建设方面，该局党组提出：中层干部是执法局发展的中坚力量，提高他们的思想水平和业务素质是队伍建设的核心，执法局紧紧围绕这一核心为中层干部搭建发展平台。利用周会、例会的机会狠抓和谐执法理念，统筹执法资源，大力开展谈情说案，集思广益等案例学习活动，提高了中层干部的领导水平和业务能力。Hmw法治山东网
　　执法队伍学习上实行每周点评，每月小结评比，每季度简报总结的形式提高每一名执法人员的主观能动性。Hmw法治山东网
        针对执法队伍中某些队员以“管无定法”为由而拒绝“管理方法”、“业务知识”学习，拘泥在自己仅有的认识层面上的特点。各中队长就当前经常遇到的疑点、难点问题，将大家召集到一起，请大家各抒己见，尽情发挥，最终将讨论结果落实于具体问题；并关注事态的发展，做出相应具体的可行性措施。如此一来，将枯燥的说教改变成为寓教于乐，各抒己见的讨论课。极大地提高了队员们的积极性、创造性和主观能动性，同时也丰富了队员们的知识结构，真正实践了‘在干中学，在学中干’理论。Hmw法治山东网
　　在社会转型、改革攻坚的关键时期，群众对生存、竞争和发展机会的平等有了更加殷切的期盼。这种情况下，对政府加强社会管理和做好群众工作也提出了更高、更严的要求。Hmw法治山东网
        对违规业户进行整治是“治标”，规范才是“治本”。为了让遵守社会公德，规范经营成为社会主流。执法局决定加强源头治理，实现长效管理。Hmw法治山东网
　　为此，该局党组为队员们制定了可实现、可检测的服务目标。提出了实现目标需要三个方面的条件：一是确定可观察的工作结果；二是界定执法过程中的行为条件；三是陈述工作所必须达到标准的水平。这样一来，执法的目标、路径、结果就清晰而具体了。目标清晰后，任务自然清晰并且可操作性很强，在实践中逐步解决了执法过程中“两张皮”的现象。Hmw法治山东网
　　经过无数次理论与实践的结合，全局上下执法水平得到了稳步提高，日常管理工作也取得了显著成效。在几次老旧市场的改造过程中这种效果得到了很好地体现。Hmw法治山东网
　　为彻底根治城中村老街道市场脏、乱、差现象，确保城管工作和谐、平稳地推进，该局党组将市场改造定为必须解决的重大问题。由于寸土寸金的地理位置，居委会和业户对取缔市场的做法非常抵触。Hmw法治山东网
　　面对居委会物业和业户的双重压力，局领导多次上门与办事处和居委会负责人沟通，想方设法进行协调，耐心细致的动员。执法中队成员对经营业户进行分户包干，逐家发放《通知》，反复上门说服劝导，督促业户按照规定标准完成。本着整改一户、带动一片的原则，由易到难，依次推进。对个别无故拖延时间或不按要求整改的，联合办事处、居委会，继续集中攻关，直至达到要求为止。Hmw法治山东网
　　通过柔性说教、刚性执法，仅仅3个月时间，西关街、横山路、永安街三个市场共拆除简易棚110个，搬迁经营摊点150多个，搬运乱堆乱放80余方。整治中过程没发生一起恶性纠纷事件，多年遗留的棘手难题得到和谐圆满解决。Hmw法治山东网
　　文登城管局趁热打铁在全市范围内大力推进“门前三包”责任制。要求各居委会、物业公司和临街责任单位严格遵守店外卫生、绿化和容貌秩序的三包规定。彻底解决了业户门前管理责任不清、落实不到位等问题。Hmw法治山东网
　　同时在噪音、破旧门头广告以及老旧小区“小菜园”的治理上都取得了非常好的效果。得到了省建设厅，文登市委、市政府的肯定，也获得了广大市民的好评。Hmw法治山东网

 Hmw法治山东网