| 近年来，岱岳区按照“统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的原则，全面、快速、高效地整合资源，明确职责、优化布局，盘活国有资产，建立并完善政府、企业（商业）、社会、使用单位相衔接的应急物资储备体系，充分发挥应急物资储备在应急救助、转移安置、灾后重建等方面的作用，确保在关键时刻拿得出、用得上，抵御重大灾害风险、维护社会稳定。 |
近年来，岱岳区按照“统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的原则，全面、快速、高效地整合资源，明确职责、优化布局，盘活国有资产，建立并完善政府、企业（商业）、社会、使用单位相衔接的应急物资储备体系，充分发挥应急物资储备在应急救助、转移安置、灾后重建等方面的作用，确保在关键时刻拿得出、用得上，抵御重大灾害风险、维护社会稳定。wb5法治山东网
一、强化责任分工。制定《泰安市岱岳区应急物资储备体系建设规划（2021-2030）》等一系列文件，进一步明确了需储备物资的种类和数量。成立了区应急、发改、卫健、财政等部门参加的区应急物资保障领导小组，理顺体制，整合优化应急物资保障管理职能，就物资储备种类、数量达成基本共识，形成工作合力。下发《关于进一步做好全区应急资源调查核实和数据管理的通知》《关于做好全区企事业单位应急资源普查工作的通知》等相关文件，对全区企事业单位应急救援物资情况进行普查。制定《泰安市岱岳区区级应急物资调拨规程》《关于区级救灾物资调运工作的会商纪要》，建立了应急物资调拨调用机制，明确了调拨程序，共同推进应急物资保障工作落实，确保突发事件应急处置需要。wb5法治山东网
二、全力打造“公务虚拟仓”。公务仓按照“实体+虚拟”的框架建设。推动政府实体公物仓与专业储备库一体化建设，推动“公物仓+”的应用模式，建立公务仓制度，按照统一保管、统一调剂、统一处置的原则，对照《应急保障重点物资分类目录》《应急物资分类及编码（GBT38565-2020）》，整合国有、集体、社会资源，将能作为应急物资的公务执法车辆、救护车辆、医用仪器设备、大型吊装设备、发电设备、照明设备等国有资源全面登记，摸清底数，明确联系人、保管人、操作人，纳入应急物资储备范围，同时，启动全区各镇（街）、园区实体公物仓的规范化建设和一体化融合工作。实现国有资产跨部门跨单位共享调剂使用，确保在遇有突发事件时，实现应急物资快速查询、快速调拨、快速应对，真正做到关键时刻找得到、调的出、打的赢。实现应急救援通用物资调配“最多跑一地”“最多跑一次”。 采取市、区共建的方式，设立区级应急物资储备库，印发实施方案，谋划开展基层应急物资储备站（点）建设，区水利局、河道保护管理中心、林业发展保护中心、范镇、角峪镇、天平街道等部门单位建设了一批应急物资储备库和储备点。全区累计储备生活救助类、工程抢险类、现场管理与保障类应急救援物资1155类、应急越野车、无人机、单兵通信布控球、高清布控球、无线通传设备、单兵通信设备，背负式单兵通信系统、便携式卫星系统等应急救援装备821类。wb5法治山东网
三、初步建立应急物资社会化储备机制。充分利用社会资源，探索“实物储备+生产能力储备”“政府自有+社会保有”相结合的全新储备模式。依托数字赋能，打通工业生产、物资需求、市场供应链、调度分配等数据管理环节，构建政府与物资生产销售企业联动的供需衔接功能，建立跨部门、跨区域的应急物资保障快速互助机制，推进政府与市场应急物资信息资源共享，进一步充实健全全区物资储备体系。在全区企事业单位开展应急救援物资情况普查，摸清辖区内及周边企业、个人仓储设施布局，设备、设施租赁等情况，建立全区应急物资装备和生活物资生产企业名单，将社会化储备相关资源纳入“虚拟公务仓”，采取协议储备、协议供货、委托代储等多种方式，解决储备形式单一、储备手段落后、储备能力不足等问题。与6家企业签订代储协议；建立砂石料生产企业名单，统计负责人、产能、产量和装卸运输等方式，作为应急抢险产能储备，以备急需，初步搭建起“三级联动、横向拓展”的应急物资保障网络。wb5法治山东网
四、构建应急物资信息管理系统。在实体仓设立基础上，依托应急管理系统、山东省救灾和物资保障管理系统以及国有资产管理系统建设了岱岳区应急物资信息管理系统，搭建“虚拟公务仓”，全面采集和监测各企事业单位、社会资源等各级各类应急物资信息，搭建要素共享平台，将物资储存地点、保管人、使用人、使用状态等信息进行汇总，实现多网联动，运用大数据和云计算，实时掌握全区应急物资储备详细情况，提高应急物资管理信息化水平，对应急物资点位和质保等信息实行一键智能查询、调用，提高工作效率，应急物资采购、储备、调配、使用、回收及募捐等全过程智慧化管理，形成“应急资源一张图”，全区各级、各有关部门（单位）、相关企业应急物资信息互联共享，做到线上操作和线下调配相结合，信息的动态管理和实时更新，确保相关信息及时、准确和完整，最大限度地满足应急处置需求。wb5法治山东网
岱岳信息2022年（第18期）以及岱岳融媒、泰安之声、齐鲁壹点、大众网等媒体以“岱岳区初步建立应急物资储备体系”，在岱岳改革之声、泰安改革等公众号以“数字赋能 双线运行 探索推动政府公物仓智慧化管理新模式”，对“虚拟公务仓+应急物资储备”先进做法进行了宣传推广。wb5法治山东网
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