| 青州市以平安青州、法治青州建设为目标，以推进法治乡村建设为着力点，以高度的责任感使命感大力开展乡村“法治带头人”“法律明白人”培养工程， 努力让两支队伍成为乡村振兴“领跑员”、社会治理“多面手”、群众的“解忧人”，为基层依法治理注入新鲜法治力量，不断提升基层治理法治化水平。 |
青州市以平安青州、法治青州建设为目标，以推进法治乡村建设为着力点，以高度的责任感使命感大力开展乡村“法治带头人”“法律明白人”培养工程， 努力让两支队伍成为乡村振兴“领跑员”、社会治理“多面手”、群众的“解忧人”，为基层依法治理注入新鲜法治力量，不断提升基层治理法治化水平。Bw8法治山东网
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一、选人用人把好关，提质增能“开小灶”Bw8法治山东网
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规范执行村民自荐、组织遴选、考核上岗、登记造册等遴选工作流程，注重从村干部、农村党员、人民调解员、退役军人、大学毕业生以及“五老”等人员中遴选“法治带头人”“法律明白人”。截至目前，全市已为3254名“法律明白人”颁证授徽，培养“法治带头人”2172名，提前实现到2022年底全市每个行政村至少培养2名“法治带头人”、3名“法律明白人”的目标任务，取得阶段性成效。Bw8法治山东网
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一是组织线下“专题课堂”。邀请“八五”普法讲师团成员和法官、检察官、律师等人员，分期分类组织集中培训，不断提高“法治带头人”“法律明白人”培训的精准化和专业化。为“法治带头人”“法律明白人”配发学习资料包，包括法律学习读本、涉农法律法规宣传折页、多功能笔、钥匙扣等。统筹运用报告会、讲座、研讨会等“身边课堂”，采取“专题讲座+典型案例+交流讨论”的方式，变单向授课为互动宣讲，提高培训的精准化和专业化。Bw8法治山东网
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二是开通线上“指尖课堂”。组建工作微信群、开通“普法直播间”，通过推送课件、邀请名优律师授课、组织网上互动交流等方式，以小案例、小视频、小动漫等为切口，嵌入相关法律条文，充实“法治带头人”“法律明白人”的法律知识储备。指导“法治带头人”“法律明白人”通过微信公众号、今日头条、一点资讯、抖音等新媒体平台，随时随地学习法律知识，了解最新法治资讯、获取精准法律意见，推动实现“掌上培养”“指尖服务”，提升培训的吸引力和影响力。Bw8法治山东网
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三是用好日常“实践课堂”。依托公共法律服务站、社区司法行政工作室、新时代文明实践站等平台，广泛宣传防溺水、防范电信诈骗、安全教育、爱路护路等知识。通过实地观摩各类法治宣传阵地、旁听庭审、参与人民调解等活动，讲授矛盾纠纷调处技巧、社情民意收集方法和法治示范创建路径，变课堂教学为开放式、体验式教学，将法律法规学习和法治实践能力结合起来，提升培训的针对性和实效性。Bw8法治山东网
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目前，全市通过“集中+分散”“线上+线下”“理论+实践”的培育模式，已开展各类“法治带头人”“法律明白人”培训活动50场次，配发学习资料包3000余件，编印法律读本5000册，9000余人次参与线上线下法律法规学习测试，两支队伍法治观念和法治素养明显增强。Bw8法治山东网
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二、精心谋划明方向，策划系列“小活动”Bw8法治山东网
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推进“法治带头人”“法律明白人”培育工程与党委政府中心工作同向发力、同频共振，推动融入高质量发展、民主法治建设、乡村振兴战略实施等重点热点工作，发挥“1+1＞2”的效能。Bw8法治山东网
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一是突出坐标引领，统筹工作整体推进。坚持以学习宣传习近平法治思想为主线，以服务经济社会发展大局为落脚点，以抓好“八五”普法实施为发力点，鼓励和组织“法治带头人”“法律明白人”参与“法律六进”，扎实开展“美好生活•民法典相伴”“服务大局普法行”、法治宣传教育月等主题宣传活动，重点抓好新颁布法律法规的学习宣传。Bw8法治山东网
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二是聚焦法治文化，提升群众法治素养。引导“法治带头人”“法律明白人”积极参与法治作品创作以及群众性法治文化活动，充分发挥“言传身教”作用，让普法方式更符合农村实际，普法内容更契合群众需求。通过多种文艺形式，创作了法治歌曲《春风》、快板《青州盛开德孝花》、山东快书《让法律为好人撑腰》、小品《借钱》、微话剧《新家》等作品，用文艺演绎法理，以活跃乡间的群众性法治文化活动推动法治观念深入人心。Bw8法治山东网
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三是深化普治融合，推动基层依法治理。鼓励支持“法治带头人”“法律明白人”成立或加入普法类社会组织，使其成为基层公共法律服务的重要主体、创新新时代“枫桥经验”的重要力量，推动司法行政职能在村居有效落地。邀请“法治带头人”“法律明白人”参与“法治镇（街）”“民主法治示范村（社区）”申创工作，使其更好地参与法治实践，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险、服务群众的能力。Bw8法治山东网
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截至目前，青州市5000多名“法治带头人”“法律明白人”活跃在城乡法治实践一线，累计参与社会事务300件次，参与实践服务1000余件次，为助推市域社会治理现代化和乡村振兴贡献了法治力量。Bw8法治山东网
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三、凝心聚力抓落实，解决法治“小问题”Bw8法治山东网
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把“法治带头人”“法律明白人”培育工程作为提升基层自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的具体实践，充分发挥其在推进基层民主法治建设、提高群众法治素养、维护群众合法权益、预防和化解基层社会矛盾、促进“三治融合”中的示范引领作用，织密法治保障“安全网”、打好普法宣传“主动仗”，以实际行动为群众撑起“安全伞”。Bw8法治山东网
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一是当好矛盾调处能手。组织“法治带头人”“法律明白人”融入基层矛盾纠纷全周期管理，充分发挥他们人熟、地熟、事熟“三熟”优势，合理利用乡情、亲情、友情“三情”资源，及时掌握、反映、回应群众诉求，在法治轨道中化解矛盾纠纷。引导“法治带头人”“法律明白人”参与村级重大事项决策、民主决议和民主议事，提升农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力和水平，确保人员选得准、群众用得上、有事找得到、遇事能化解。Bw8法治山东网
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二是当好普法宣传推手。对“法治带头人”“法律明白人”进行业务指导，引导其联系司法、民政、妇联等相关部门，在普法宣传重要节点针对性开展宣传工作。不定期组织“法治带头人”“法律明白人”领取法律知识宣传册，走村入户开展系列普法宣传活动，增强群众法治意识。全市涌现出公益普法骑行队、古城演艺艺术团队等“法治带头人”“法律明白人”示范团队和普法宣传骨干，为基层普法宣传和法治建设工作注入了新活力。Bw8法治山东网
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三是当好法律服务帮手。积极构建法律明白人与村（社区）法律顾问、基层法律服务工作者的对接机制，聚集基层法治力量，以“组团式”服务的形式为广大群众提供法律服务。在村两委换届、文明城市创建、疫苗接种等重点时段，通过微信群、公众号等方式向“法治带头人”“法律明白人”推送有关法律法规，使其真正成为尊法模范、学法良师、守法榜样、用法参谋，打通公共法律服务“最后一公里”。Bw8法治山东网
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截至目前，全市农村“法治带头人”“法律明白人”参与化解矛盾纠纷400余件次，组织参加各类普法活动200余场，引导法律服务600余次。以开展普法宣传、法治活动等为契机，抓住各种机会“听民声、解民意、识民情”，畅通群众反映问题诉求的通道，群众安全感和满意度稳步提升，乡村治理法治化水平显著提高。Bw8法治山东网
（青州市司法局）Bw8法治山东网
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