蓬莱市司法局着力强化六项工作

        法治山东网蓬莱讯（通讯员 崔潇文 刘锡文）为全面贯彻落实年初烟台市局司法行政工作会议精神，在总结2017年上半年工作谋划下半年工作上，蓬莱市司法局将着力强化以下六项工作：

 

        一、强化普法依法治理出实效。全面落实烟台市“法德共进”考核要求，着力做好“法律六进”，贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，并做好督促检查。着重针对创建文明城市来开展好普法依法治理工作，坚持把促进社会和谐稳定、解决民生问题作为法制宣传教育工作的重中之重，大力加强群众法制宣传教育。一是逐步落实烟台市科学发展考核观摩地建设督导工作，督导“一堂一会”档案建设情况，组织法德共促会成员进行座谈交流，10月份组织全市法德宣讲骨干培训班。二是组织开展各类法治文化活动。协调供电公司艺术团排演法德共进之歌，创作排练一个法治文艺节目。全年组织送法面对面活动达到10次以上并吸收法治文化下乡内容。三是继续推广“山东蓬莱仙境普法”微信公众号，争取教育部门配合，促成关注人员超过5000人。深入开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动，推进基层依法治理水平，为创建文明城市创造良好的法治舆论环境。

 

        二、强化抓好法律服务业服务于双招双引工作。加强对律师、公证员、法律服务工作者的教育，引导法律服务积极融入中心、服务大局，做到政治效果、社会效果和法律效果“三统一”。强化公共法律服务，构建“双招双引”工作的法律服务网络。充分发挥律师的公共法律服务主体地位，实行律师服务“双招双引”工作制度，在12个镇街、8个产业办公室以及招商有关机构配备法律顾问，从项目洽谈到开工投产全程参与，对项目可行性研判、投资主体资质认定及拟定的投资额度、建设内容、建设周期、违约责任等合同条款进行审查，在项目、人才引进过程中产生的法律诉求和法律纠纷及时予以解决。发挥公证服务经济的职能，对项目建设征地、重点工程招投标、合同条款等公证事项创新服务方式，拓宽服务领域，精简办证手续，不断推出便商、利商、惠商的工作措施。继续抓紧公共法律服务体系建设，确保年内实现全部村居建立法律管家工作室，新增2个镇街法律管家服务团示范点，15个村居法律管家工作室示范点；推进一村一顾问建设；抓好公证处机制创新。加强与金融部门联系，拓展公证服务领域，为全市中心工作提供优质公证服务，不断强化发展、大局和创新意识。

 

           三、强化抓好法律援助向基层延伸。目前，全市已建立妇女、青少年、残废人、老年人、下岗失业、军人、农民工法律援助工作站， 12个镇(街)均已建立法律援助工作站，并做到统一标牌、统一制度、统一文书、统一审查。今年，将重点规范法律援助的申请、审查、批准、归档等程序，鼓励律师、公证员、法律服务工作者、法律援助志愿者参与和办理法律援助案件，进一步扩大法律援助覆盖面。注重发挥镇（街）法律援助工作站的作用，让法律援助的触角延伸到最基层，深入保障社会弱势群体和困难群众合法权益。年内，要争取全省法律援助工作现场会在蓬莱召开，把我市的法律援助的成功经验推介出去。

 

        四、强化抓好人民调解工作。人民调解工作是“三调联动”的重要组成部分，也是维护社会和谐稳定的第一道防线。要抓好人民调解阵地建设，关键是要培训出一批政治上过硬、业务上拔尖的调解队伍。为此，一是抓好形势任务教育，增强调解队伍做好新时期人民调解工作的责任意识和使命感。二是增强针对性，突出“新形势下人民调解工作服务社会稳定”这个主题，11月中旬召开人民调解骨干培训班，对人民调解工作环节进行细化和演示，进行现场示范培训，着力提高人民调解人员化解矛盾，息诉罢访的能力。三是进一步推进人民调解组织的规范化。争取各镇街及相关部门支持在全市范围内的村居建成司法行政工作室。

 

        五、强化抓好规范社区矫正管理工作。重点社区服刑人员加强手机定位监控，定时查看定位信息。强化安置帮教工作。各镇街依托司法所力量重新调整安置帮教工作领导小组，完善相关制度，落实帮教措施，通过对安置帮教人员的逐一走访，了解每个人的动态并制成表格存档，以便随时掌握他们的即时动态。目前，全市帮教率达到100%，安置率达到92%，重新犯罪率控制在2%以下。加强社区矫正工作人员业务培训，选拔了3名具有本科以上学历、法学专业的参加了烟台市司法局组织的心理学集中培训，并参加了全国心理咨询师考试。细化社区矫正管理办法，与检察院组织季度联合执法检查督导，组织一次法律巡回知识讲座，建立“惩戒警示教育室”，继续开展“两类人群”安全隐患专项整治活动。

 

         六、强化抓好司法行政队伍建设。做到队伍建设与业务工作同步部署、同步推进、同步落实。以蓬莱市“不作为、慢作为、乱作为”整治活动为依托，建立定职定责制度、有错无为问责制度、动态管理制度，对全系统工作人员落实上级决策部署不力，管理、防范或处理失当，以及行为失当造成不良后果的行为，按情节轻重分别按批评教育、诫勉谈话、导入有错无为问责程序、报请市纪委处理、移送司法机关进行处理。建立领导干部联系基层工作制度，由局党组成员分片包干、定期督查，确保将各项任务落实到基层。