莒南县六项措施提高社区矫正工作水平

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　　法治山东新闻网讯(通讯员 左秀德) 近年来，莒南县司法局不断加强社区矫正组织网络、矫正平台、管理机制建设，加强对矫正对象的教育引导和帮扶救助，不断提高社区矫正科学化管理水平，取得了明显的工作成效，有力维护了社会稳定。两年来，莒南社区矫正办公室先后被市司法局记为集体三等功，授予“全市司法行政先进集体”称号。截止目前，莒南县累计接收矫正人员1712名，解除矫正1124人，确保全县社区矫正人员接收率、建档率100%，实现无一人脱管、漏管。nP9法治山东网

　　一是完善领导组织网络。县里成立县委常委、政法委书记任组长，政法和相关职能部门主要负责人为成员的社区矫正工作领导小组。构建了县社区矫正管理教育服务中心、镇街司法所、村居社区综治工作站三级社区矫正工作网络，充实了以专职队伍为主体，兼职、志愿者为补充的社区矫正工作队伍，聘请大学生村官、法律服务工作者、干部、老师等社区矫正志愿者75名。县社区矫正管理教育服务中心建立了公检法司联动办公室，在镇街落实了社区矫正工作人员、社区矫正志愿者、居(村)委会治保主任、村民小组长、监护人等组成的矫正小组。nP9法治山东网

　　二是打造高效管理平台。县级层面，建设了社区矫正管理教育服务中心暨曙光基地，内设报到室、入矫宣告室、监控室、心理咨询室、谈话室、公检法司联动办公室、教育学习室、技能培训室、档案室等9个功能室，打造了集管理教育、思想转化、心理矫治、技能培训、帮扶救助、过渡性安置功能于一体的综合管理服务平台。监控室利用社区矫正移动信息管理平台，加强了对社区矫正人员的实时监管，并通过手机短信向社区矫正人员发送管理要求、活动通知及相关法律知识。政府从人力物力上对该中心进行了倾斜，充实工作人员6名，投资30多万元新配备执法车辆、电脑、打印机、大型复印机等办公设施。镇街层面，做到了社区矫正工作的组织领导、管理机制、场所建设、设施配置、人员配备五个到位。nP9法治山东网

　　三是规范社区矫正程序。莒南司法局对拟适用社区矫正的被告人、罪犯进行全面调查，认真做好法院、检察院、公安局、监狱委托的调查评估。目前，全县已完成各类委托调查222份，法院采用率达97%。政法部门实现了对社区矫正对象管理的无缝衔接，确保人员及法律文书“两到位”。县、镇街两级严格落实《接受社区矫正保证书》、《社区矫正责任书》签订工作,依法做好社区矫正人员的接收管理。县社区矫正管理教育服务中心规范了入矫宣告、周通话、月报告、季评议、年考评、解矫宣告等矫正工作流程，认真开展分段教育、教育学习、社区服务、个别教育、心理矫正、帮困扶助、未成年人社区矫正教育等工作，确保社区矫正工作的严肃性、规范性。nP9法治山东网

　　四是加强日常动态管理。社区矫正管理部门落实了县、镇领导小组会议制度、公检法司联席会议制度及每月例会制度，每月组织社区矫正人员进行管理培训和社区服务。县社区矫正管理服务中心制定印发了科学规范的日常报告、学习教育、社区服务、请销假、考核奖惩等规章制度，管理对象人手一份。根据社区矫正人员的再犯罪风险评估、矫正质量效果评估情况，实行宽管、普管、严管分类管理和分级处遇，制定有针对性的矫正方案。采用团体心理辅导、个体心理治疗、家庭治疗相结合的方式，加强了对社区矫正对象的心理矫治。依法组织社区服刑人员参加适当的社会公益活动，增强矫正人员的公德意识和社会责任感。司法局每月结合矛调集中活动，组织开展社区矫正人员和刑释解教人员的“大排查、大走访”活动，通过群众走访、户口稽查、入户核实等方式，托清社区矫正人员底数，防止漏管、脱管。对未经批准擅自离开活动区域、判决后未按时报到等违反规定的情况，县司法局通过警告、训诫谈话等方式进行惩戒，或者通知有关司法部门及时采取有效措施。截止目前，全县共组织查找181人，警告社区矫正人员100名，在册人员中无脱管、漏管现象。nP9法治山东网

　　五是完善社区矫正档案。建立了社区矫正人员综合管理台账，详细记录社区矫正人员的基本信息、考核评估情况。社区矫正管理教育服务中心为每名社区矫正人员建立了社区矫正执行档案，包括基本信息表、有关法律文书、其他社区矫正相关程序原件等。镇街司法所建立了社区矫正工作档案，包括社区矫正执行档案副本、每月思想汇报、分级处遇情况、谈话记录、走访记录等材料。按照一人一档的原则，明确专人管理，落实档案信息管理制度。nP9法治山东网

　　六是提供全面帮扶救助。莒南县把教育管理和帮扶解困结合起来，积极为社区矫正对象争取更多的社会支持和资源，提高他们回归社会的能力。依托社区矫正管理服务网络联合各方力量，帮助社区矫正人员解决生活、就业等方面的问题，对生活困难的，依规定申请低保和困难补助;对家庭关系出现问题的，开展家庭治疗，帮其重建社会关系网络;对具备职业技能的，协调有关工厂、企业安排矫正人员就业;对新工作不适应的，对其进行心理疏导，帮助他们顺利融入社会。石莲子镇依托发展较好的企业率先建起了第一家乡镇曙光基地，社区矫正人员再就业得到了社会上越来越多的尊重和支持。nP9法治山东网

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