曹县法院坚持“十项”结合提升审务督察实效

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　　法治山东网曹县讯(特约记者 田源 通讯员 张新景）近年来，该院按照上级法院关于加强司法作风建设的一系列要求，严格落实最高法院颁布的《人民法院审务督察工作暂行规定》，突出工作重点，创新工作方式，注重十项结合，审务督察工作实现了规范化、制度化，科学化。sB8法治山东网

　　一是注重明察与暗访相结合。以暗访为主，明察为辅，明察做到提前告知检查内容、检查人员、检查时间，督促各庭室单位做好各项准备工作，以此提高干警的思想认识，营造规范审判的氛围，同时注重开展暗访，监察室会同政治处等科室，在不通知的情况下，到机关各庭室和人民法庭查看纪律遵守、制度落实、庭审礼仪等情况，并填写《明察暗访登记台账》，对明察暗访的情况进行通报，对存在的问题限期整改。sB8法治山东网

　　二是全面督察和专项督查相结合。开展全面督查，将检查内容按照制度执行、工作纪律、司法礼仪、廉政建设四个大的方面细化，如工作纪律分解为上下班是否签到，工作日是否饮酒，外出办案是否填写登记，在岗状态，是否在做与工作无关的事情等12项内容，按照检查内容，逐一对照，并且对庭室综合评定。同时注重开展专项检查，检查内容注重一个主题，突出检查的针对性，强化被检查工作的典型性和重要性。如我院上半年对24起执行案件，30起选定专业机构的案件进行了督查，极大地促进了专业机构选择的规范性和公信力。sB8法治山东网

　　三是定期检查与不定期检查相结合。制定全年度检查计划表，对检查的内容和时间做出安排，并将检查计划表下发给各个庭室，按照检查计划，定期开展检查活动。同时开展不定期检查，检查不定日期，不予通知，具体检查日期由由监察室会同院党总支办公室临时商定，检查人员采取随机抽取的方式，从各兼职审务督察员中抽取，组成三人检查小组，被检查的庭室由三人检查小组随机抽取，提高了检查的随机性，促进了各庭室遵规守矩的自觉性。sB8法治山东网

　　四是现场检查与视频监控相结合。除到各庭室办公现场、庭审现场、执行现场督查外，我院还注重提高监督方式的技术性，投资40余万元建成了院机关和7处人民法庭均建成了高清视频监控，在院机关监控中心就可以清晰看到办公、庭审、在岗等情况并可以违纪情况截取图片。监察室确定专人定时查看各庭室情况，尤其对人民法庭的上下班、中午饮酒、接见当事人是否规范进行了多次检查，极大提高了检查的机动性。sB8法治山东网

　　五是案卷评查与案件回访相结合。监察室会同审判管理办公室对刑事、民事、行政、执行等各类案件进行随机抽查，并将抽查的情况予以统计。针对案卷中当事人对立情绪较大、涉及面广、敏感案件，制定案件回访详单，带卷回访，围绕案件质量、法官在案件处理过程中有无执法形象不文明、执法程序不规范、执法依据不准确、吃拿卡要等不廉洁行为进行，重点了解当事人对法院判决结果的满意度和执行兑现情况，以及当事人对案件承办法官的评价意见。sB8法治山东网

　　六是群众举报与召开特约监督员会议相结合。各人民法庭在大厅、诉讼服务中心等显著位置公布各法官干警的姓名、联系方式，别且发放便民联系卡，便于群众咨询和监督。设立举报箱，开通监督电话，开通多功能短信平台，便于群众多渠道监督和举报。聘请了来自社会各界的十名特约监督员，实时邀请特约监督员深入法庭，旁听案件审理，定期召开监督员会议，听取监督员的意见和建议。今年1-10月份，召开监督员会议4次，听取意见5条，建议16条，全部被采纳。sB8法治山东网

　　七是观摩庭审与庭审抽查相结合。审务督察员根据局域网上公布的开庭信息，随机抽取案件，深入庭审现场进行旁听庭审，重点检查着装、司法礼仪、庭审用语、庭室程序等各个环节，对庭审中法官行为进行现场点评，并对检查情况进行拍照、录音录像。配备了专用光盘刻录机，由审判管理办公室负责庭审的录制和保存报送，监察室协调审官办，对录制的庭审光盘进行抽检，将检查情况进行汇总、通报，并将检查成绩记入业务档案。sB8法治山东网

　　八是全覆盖督查与重点岗位督查相结合。注重检查的全面性，如案件监察，审务督察员利用网络权限账号，从案件的立案、审判、执行等各个环节进行全程监控和动态管理，实行审限跟踪、案件催办督办、个案纠错和案件分析通报，做到了检查项目无遗漏，不留死角。同时，将督察的范围延伸到八小时以外，开展了致法官家属的一封信、法官家属座谈会、廉政短信等活动，充分发挥了家庭助廉作用。同时抓好重点岗位的督查，对权限大、风险大的岗位，建立风险预防机制，分析风险，制定应对措施，先后开展了对刑事审判庭、民商事审判庭、机关服务中心等岗位的重点督查，如对机关服务中心督查中，重点检查了公车使用情况及节假日车辆入库情况，截至目前，全院43辆公用车辆节假日、休息日期间入库率为100%，无一违例事件发生。sB8法治山东网

　　九是网络舆情监控与网站举报监督相结合。建立网络阅评员队伍，安排专人每天登陆国家、省、市有影响力的论坛、博客收集本地区的网络舆情，一旦发现涉及法院的热点敏感问题等重大网络舆情，第一时间向舆情领导小组汇报，对舆情调查核实后，主动正面回应，及时向社会公开事实真相，消除公众疑虑。对舆情信息反映法院工作人员违纪违法的，由监察室依法查处，并将处置结果及时公开。在外网开设了博客、微博、微信，由专人负责回复，对当事人举报的情况，及时制作报告单，送领导小组阅览后，由监察室负责调查、核实相关情况，并将处理结果告知举报人。sB8法治山东网

　　十是内部督察与人大代表、政协委员案件监督相结合。在全力作好法院内部督察的同时，注重内外结合，全面发挥人大代表和政协委员的监督作用。一是推行旁听制度，邀请代表委员走进法院，旁听庭审，如近年来开展的千名代表听百案，千名代表看执行活动，极大促进了审判执行工作的规范化。二是聘请人大代表和政协委员为特约监督员和人民陪审员，监督员可以开展各种明查暗访活动、参加法院组织的专项检查活动、约见法院工作人员等多种方式监督法院工作。人民陪审员则可以直接参与案件的审理。三是建立定期联系制度，通过短信平台向人大代表、政协委员发送审判工作信息、致人大代表、政协委员的一封信、召开座谈会等多种形式，加强与代表委员的联系，对他们提出的意见和建议，及时办理和采纳。sB8法治山东网

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