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即墨检察院构建全覆盖检察网络便民惠民

时间:2015-04-04 11:53:32  来源:法治山东网  作者:通讯员 李卫东 隽玲玲
2012年以来,山东省即墨市检察院大力推行检力下沉,积极延伸检察服务触角,相继在全市东西南北四个区域设立四个派驻检察室,坚持服务大局,情系基层群众,全力构建覆盖全市的检察网络,促全市经济社会良好发展,保障民生民利,取得明显成效。

  即墨检察院构建全覆盖检察网络便民惠民Riu法治山东网

  法治山东网即墨讯(通讯员 李卫东 隽玲玲) 2012年以来,山东省即墨市检察院大力推行检力下沉,积极延伸检察服务触角,相继在全市东西南北四个区域设立四个派驻检察室,坚持服务大局,情系基层群众,全力构建覆盖全市的检察网络,促全市经济社会良好发展,保障民生民利,取得明显成效。Riu法治山东网

  派驻检察室促检力下沉Riu法治山东网

  检察机关80%以上的检察工作任务在基层,法律监督最薄弱的环节也在基层。即墨市检察院检察长翟慧格认为,基层检察院是检察机关联系群众“最后一公里”的重要一环,而派驻检察室是促进检力下沉延伸法律监督触角的重要载体。Riu法治山东网

  2012年5月,即墨市检察院派驻鳌山卫检察室成立,服务沿海四镇和蓝色硅谷核心区。2013年8月,该院相继在蓝村镇、龙泉镇、大信镇挂牌设立派驻检察室,实现加大力度下派警力接地气,服务群众零距离。Riu法治山东网

  据了解,该院先后制定了《即墨市人民检察院派驻检察室队伍管理办法》、《即墨市人民检察院派驻检察室工作细则》等十五项工作制度和工作细则,从人事管理、队伍建设、工作开展、车辆管理和出勤请假等方方面面对派驻检察室工作进行规范,极大地提高了执法规范化水平和质量。Riu法治山东网

  做好检察室工作,需要一支高素质的检察干警队伍。该院按照“专职、兼职和轮岗”三结合的工作原则,给派驻检察室配备政治过硬、年富力强、业务精通的干警开展工作。同时出台《关于安排年轻干警到派驻检察室挂职锻炼的意见》,安排年轻干警轮流到派驻检察室接受锻炼,让年轻干警在“接地气”中丰富基层工作经验,提高化解矛盾与群众工作能力。Riu法治山东网

  只有延伸监督触角,才能彰显检察室生命力。据统计,截至今年11月,派驻检察室为辖区内中心社区、街道办事处举办预防职务犯罪讲座72次,开展预防职务犯罪警示教育56次。共受理来信来访340余次,成功调处轻微刑事案件31起,妥善处理群众集体访7次,实现了社会效果和法律效果的统一。Riu法治山东网

  法律监督与服务群众并重Riu法治山东网

  工作中,派驻检察室坚持法律监督与服务群众并重,既主动延伸法律监督触角,强化对当地公安派出所、人民法院派出法庭等基层执法、司法活动的法律监督,及时纠正违法违纪行为,也坚持解决群众面临的实际困难。Riu法治山东网

  今年6月,派驻鳌山卫检察室到辖区某边防派出所查阅有关刑事案件办案资料时,发现应当立案而未立案侦查的刑事案件线索。经查,2012年11月的一天,犯罪嫌疑人周某翻墙进入邻居曲某家中实施盗窃,在曲某家中屋内被曲某当场抓获。因为没有造成损失,且两人为邻居关系,并没有报警,后双方通过村委调解后私了。该边防派出所在办理曲某被故意伤害案子的时候发现了这起案件线索,但是并没有立案侦查。经初步查证,派驻检察室认为公安机关存在应立案不立案刑事案件行为,遂将该案线索及时移送院侦查监督部门。经过进一步审查,侦查监督部门认为本案应立案侦查,遂启动立案监督程序。目前,周某已被立案侦查。Riu法治山东网

  派驻检察室还搭建平台方便老百姓咨询、查询,现场办公解决难题,老百姓不用花费亲自去市里同样办成事,涉及群众的民事、刑事、行政案件以及民间纠纷等方面法律问题均可得到专业解答。据悉,检察室电脑上均安装了“全视通”系统,一头连着检察室,一头连着在市里的检察院,可以“点”到办案干警,还可以找到院领导,甚至现场能见青岛市检察院的检察长。Riu法治山东网

  “零容忍”祸害群众利益Riu法治山东网

  该院坚持紧密结合检察职能,把维护群众权益作为衡量群众工作能力的最高标准。今年8月,派驻蓝村检察室走访南泉中心社区某村孤寡老人张根明时,发现一起村干部侵占群众利益的案件。南泉中心社区属于粮食产业重镇,每年种粮补贴发放数额巨大。根据最高检统一部署,农村粮食种植补贴成为重点监督范畴。Riu法治山东网

  派驻检察室干警通过走访村民了解到,该村每年每户村民都会向村委会提交小麦种植面积申报材料,由村委会汇总后再向中心社区提交。小麦直补款由镇里统一发放,按照规定,小麦直补款本应通过银行直接发放到村民手里,但是该村却将小麦直补款由村委会代发。干警掌握这一案情后,迅速向院汇报并成立专门调查小组逐一核实该村的种粮大户。通过一个多周的核实,比较有代表性的便是虚报小麦种粮面积截留小麦直补款。例如村民张根明实有种粮面积为30亩,但是村委会为张根明申报的小麦种粮面积为55亩,根据规定每亩小麦直补款为120元,实际发放小麦直补款为6600元,村委会将虚报的25亩小麦直补款3000元直接截留。除了这样的虚报情况,干警通过初查还发现村委会通过虚报假人名,设一空头户再虚报小麦种植面积直接套取小麦直补款。Riu法治山东网

  该院检察长指派派驻检察室立即展开调查,随后调取多个村庄的会计账目,连夜查账梳理线索,同时深入农户调查,加强外围取证。由于侦查部署周密,调取的证据确凿,经传唤审查,涉嫌贪污小麦直补款的相关村庄村书记、村主任和村会计如实交代了犯罪事实。该院随后集中查处了三起涉及贪污低保户救助款、截留贪污专用帮扶款项等惠农案件,追缴赃款十万余元,及时发放到群众手中。Riu法治山东网

  据了解,两年来,该院严查涉农职务犯罪,依托派驻检察室开展农村干部职务犯罪查处工作32起,其中有70%以上的线索来自派驻检察室。Riu法治山东网

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