嘉祥县公安局三项措施全力打造派出所警务新模式

         法治山东网嘉祥讯（特约记者 权尊彦 通讯员 张媛媛）今年以来，随着城乡治安形势的变化，嘉祥县公安局从改革体制、创新机制、转换模式等方面着手，立足“三个创新”，积极破解制约基层派出所发展的瓶颈和难题，提升打防管控水平，深化城乡派出所改革，全力打造派出所工作新模式。

 

        一、改革城乡警务，筑牢发展根基。一是进一步明晰责权。从局党委到各派出所要严格落实领导带班制度，加强情况控制，确保对各类紧急突发情况的有效指挥。科学统筹，明确职责范围，确保各项工作紧张有序、忙而不乱。二是进一步整合资源。根据辖区人口、区域面积、经济状况、治安特点等因素，将两三个相邻社区科学划分为一个警务责任区，优化配置各警种警力资源，实现社区、巡逻、刑侦、治安等多个警种的综合运作模式，打防控优势互补，确保更多的警力摆上街面、沉入社区、融入群众。三是进一步激发活力。确立面向基层的工作导向，出台减负增效、民警执法权益保护等一系列刚性规定，各业务部门取消不必要的专项行动，精减对基层所队的检查、考评、验收活动，切实加大对基层所队基础工作的督促、指导，赋予基层更大的自主权和创新空间。

 

        二、顺应时势发展，创新警务机制。一是优化警力配置。坚持“小机关、大基层”，通过下划编制、下派锻炼、挂职锻炼和定期协助工作等多种方式，精简机关工作人员，推动警力向基层一线和实战部门倾斜；政府出资，增添辅警力量，将一些基层公安机关的内务工作，如后勤、信息采集、常规报表等，转由文职人员或协警人员承担，最大限度地把警力部署在警务工作的最前沿，保障一线有充足的警力。二是理顺打防关系。明确侦查破案的主力军是刑侦、经侦等专业队，防范管理的主力军是派出所。做到基础共建、打防共管、责任共担。派出所可根据实际，科学设置战斗单元，实行24小时勤务制度。重点打击“两抢一盗”等多发性犯罪，案件侦查中队与责任区派出联动捆绑考核，真正形成打击犯罪的拳头效应和整体合力。三是改革勤务模式。扭转派出所机关化作息和坐堂办公的传统勤务方式，实行弹性作息制，屯警于街面、路面、社区，实行警力全时空覆盖。建立“警力跟着警情走”的布警机制。在警力的时间配置上，逐步向夜间倾斜，加强夜间案件多发时段的巡逻管控。在警力的空间配置上，实行全方位覆盖，突出对易发案区域、重点要害部位、公共复杂场所、重点路段的治安控制。

 

        三、多方借力借势，提升整体效能。一是党政主导调纠纷。坚持党政主导，整合基层派出所、司法、综治等力量和行业、中介组织等资源，建立联合调解机制。划分责任范围，落实矛盾纠纷调解员和信息员，及时收集、处理负责范围内矛盾纠纷。二是社会借力强防控。积极推行社会治安防范市场化运作。坚持民警带队巡逻、单位自防、区域联防的同时，在居民小区实行治安防范有偿服务，把物业管理同治安防范结合起来，以最大限度预防发案、减少群众经济损失。同时，强化流动人口与出租房屋信息社会采集和分类管控，把好流入、流出、落脚点三个重点关，切实做到辖区实有人口知去向、知轨迹。三是科技支撑提质效。按照基础信息一体化的思路，把源头信息采集作为最重要的基础工作来抓，组织社区民警围绕“人、地、物、事、组织”等治安要素，全方位采集信息并及时录入平台系统。以大平台为依托，不断完善基础性、常态性情报研判机制，广泛整合情报资源，努力在人口管理、社区巡防、阵地控制等基础工作中，不断开创、培育新的打防增长点，提升基础信息支撑决策、引领实战水平。