| 近日，邹城市公安局打掉的以犯罪嫌疑人房某为首的8名恶势力团伙成员，分别被邹城市检察机关以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪，非法拘禁罪，敲诈勒索罪，强迫交易罪，寻衅滋事罪，非法经营罪等多项罪名提起公诉。 |
本报讯（特约记者 英芯茳 通讯员 李颖忠 曹冠宇 赵修婷）近日，邹城市公安局打掉的以犯罪嫌疑人房某为首的8名恶势力团伙成员，分别被邹城市检察机关以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪，非法拘禁罪，敲诈勒索罪，强迫交易罪，寻衅滋事罪，非法经营罪等多项罪名提起公诉。该团伙自2010年8月份以来，先后在邹城城区某菜市场，以殴打、恐吓、威胁等暴力手段，实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁等犯罪行为，并巧立名目，非法收取摊位费、过磅费、保护费，垄断、操控蔬菜价格谋取非法利益，非法获利达300余万元。同时，该犯罪团伙还涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪等多项罪名。m84法治山东网
这是济宁公安机关开展打霸除恶斗争取得辉煌战果的一个缩影。m84法治山东网
今年以来，济宁市公安机关按照省公安厅和市委、市政府的部署，紧扣全市经济经济社会科学跨越发展大局，把打霸除恶斗争作为全年严打工作的主线，高规格强势启动，多措施强力推进，打霸除恶专项行动取得了阶段性成果，有力维护了全市社会治安大局持续稳定。截至目前，全市侦办移诉涉黑案件1起；侦办涉恶案件41起，移诉17起；打掉恶势力团伙49个，查获团伙成员290名；打掉暴力讨债犯罪团伙10个，抓获犯罪嫌疑人43名。m84法治山东网
高规格强势启动 形成党政主导格局m84法治山东网
济宁市委、市政府高度重视打霸除恶工作，市委书记马平昌专门作出批示要求全市政法机关严厉打击黑恶犯罪，优化经济发展环境。5月11日，市委、市政府召开高规格动员大会，部署开展夏季打霸除恶百日集中行动，市委常委、政法委书记韩军讲话，市委常委、常务副市长刘中会主持会议，市公、检、法“三长”作表态发言，各县市区委分管副书记、政法委书记、分管副县市区长、综治办主任、法检公部门主要负责人参加会议。成立济宁市打霸除恶集中行动领导小组，市委常委、政法委书记韩军任组长，市综治委印发《打霸除恶实施方案》。迅速形成各县市区党政“一把手”亲自组织协调，政法委牵头，综治委各成员部门积极参与、协作配合，公安机关主力攻坚的打霸除恶工作新格局。建立政法部门联席会议制度，半月召开一次办公会议，每月召开一次全体会议，及时研究解决打霸除恶工作中遇到的各类问题。市公安局将打霸除恶工作列为今年全市公安机关八大重点工作之首，成立由局长王金城任组长的领导小组，3月1日召开新闻发布会，全面启动深化打霸除恶专项行动。与各县市区局长分别签订《责任书》，将目标任务逐级逐项落实到每个县市区、每个单位和民警，形成了人人有指标、个个有压力的工作氛围。建立月联席会、周例会、定期调度会制度，先后召开点评会、调度会、推进会、阶段总结会，及时推广有效做法，针对进展定措施，不断为专项行动注入新动力。各县市区公安机关积极响应，认真落实省厅、市局部署要求，召开党委、政府牵头的誓师动员大会，统一思想，明确责任，从公、检、法政法各部门抽调专业人员组成打霸除恶指挥部，确保了专项行动始终处于强势推进状态。m84法治山东网
多措施强力推进 多部门合力攻坚m84法治山东网
全市政法部门整合警力资源，采取超常规手段、方法、措施和机制，不断提升攻坚打击的能力水平。m84法治山东网
全方位摸排线索。把线索摸排作为打霸除恶工作的重中之重，丰富手段、拓宽渠道，确保了打击的精度和深度。一是落实责任摸排。县市区领导与乡镇部门一把手，乡镇主要负责人与包村干部、村居党支部书记，局长与派出所长、刑警中队长、办案单位负责人签订《打霸除恶责任状》，逐级落实摸排霸恶犯罪线索的责任和任务，一级抓一级、层层抓排查。二是突出重点摸排。对治安混乱的乡镇、场所、房地产拆迁、特种行业、建筑运输等重点区域、行业拉网式排查，从近年来发生的和正在办理的寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴等重点案件深挖细查，扩大霸恶犯罪线索来源。三是情报研判摸排。依托警务平台、情报平台，对全市涉霸涉恶犯罪案件发生的规律特点进行认真分析研判，全面掌控有关人员动向。市局刑侦支队每周召开会议，分析研判刑事案件、犯罪情报资料，关联掌握违法犯罪活动的规律和特点。四是发动群众摸排。紧紧依靠基层组织和广大群众，通过开通举报电话，设立举报信箱，接待群众来信来访及在押犯罪嫌疑人的检举揭发等多种途径广泛收集涉霸恶犯罪线索。通过不同形式和渠道，全市共摸排涉黑涉恶线索67条，挖出了一批村霸、工程霸、市场霸、交通运输霸、娱乐场所霸和家族、帮派的恶势力，梳理出一批价值较高的情报信息，发现了一批隐藏较深的霸恶违法犯罪线索，为打霸除恶工作的深度开展奠定了坚实基础。m84法治山东网
专业队攻坚围剿。打破警种、部门界限，划分战区，对各类霸恶犯罪实施专业化攻坚集中围剿，取得显著成效。市局抽调10名素质高、业务精的同志，组建打黑专业队，专门负责部、省、市督及发生的各类重大霸恶犯罪活动，先后打掉涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪团伙8个，抓获犯罪嫌疑人61名。各县市区公安机关成立打霸除恶专业队，设立专门办公室集中办案，在人、财、物等方面给予全力保障。邹城市局成立30人的打霸除恶专业队，集中力量攻坚霸恶案件；梁山县局在经费十分紧张的情况下，筹措资金100余万元，足额保障专业队工作开展，提供充足后勤保障。各地依靠专业队伍，先后成功打掉孙某、张某暴力讨债犯罪团伙等一大批社会影响较大的黑恶势力。2012年2月，以犯罪嫌疑人张某为首的犯罪团伙先后将受害人刘某、杨某非法扣押，并采取殴打、关狗笼、扒衣服冻等手段暴力讨债。梁山县公安局迅速抓获犯罪嫌疑人3名，及时将两名被非法扣押人质解救，同时缴获钢珠手枪一支、手铐一副及作案工具一宗。顺线侦查，一举摧毁了以张某为首的9人暴力讨债犯罪团伙，现该团伙已有4人被批捕。m84法治山东网
规范化执法办案。注重打霸除恶法律效果、社会效果和政治效果的统一，对排出的霸恶势力违法犯罪案件，采取包案到人责任制，包案民警从接案到移诉全程负责，强化证据意识、程序意识和诉讼意识，确保每一起案件办成经得起法律和时间检验的铁案。对不够刑事处罚而又多次作恶、群众反映强烈霸恶势力，充分运用治安处罚、劳动教养等手段从重处理，坚决避免形成“抓了放、放了抓”的恶性循环，彰显打霸除恶实效。对于被蒙蔽、欺骗参加霸恶犯罪组织的人员，依法区别对待、从宽处理，分化瓦解霸恶势力。4月20日，市中区分局依法将暴力阻挠施工的王某寻衅滋事团伙5名骨干成员，分别劳动教养12个月和18个月，沉重打击了霸恶势力的嚣张气焰。m84法治山东网
广造舆论宣传声势 赢取群众参与支持m84法治山东网
充分利用各种形式，大造舆论氛围，发动群众、引导群众、依靠群众，形成了全民围剿霸恶犯罪的强大声势。m84法治山东网
积极开展社会宣传。制作打霸除恶专题片8部，在电视台滚动播放。各县市区公安局长发表电视讲话，表明公安机关打击霸恶犯罪的坚定决心。争取新闻媒体支持，在省级以上媒体专题报道48次、新闻260余条。利用公共场所LED显示屏、广场大屏幕播放宣传标语，印发《打霸除恶通告》、《致全市人民的一封信》等宣传材料3.9万余份，发布通告1.8万余份，张贴标语6000余份，编发手机宣传短信10万余条，在镇街驻地、村居、小区悬挂宣传横幅、刷写标语口号4000余条，营造出强大舆论攻势。m84法治山东网
广泛展示打击战果。适时组织公开宣传、成果展示、赃物发还会等活动，展示斗争成果，鼓舞群众，震慑犯罪。1月19日，邹城市局组织开展公开宣传活动，在市区主要街道徒步押解50名霸恶分子，展示收缴赃物，当场销毁128台赌博用游戏机。3月28日，微山县局召开公判大会，对12名案犯进行公开宣判。5月9日，嘉祥县召开战果展示暨赃物发还大会，返还赃物总价值20余万元。5月30日，金乡县局召开集中返赃大会，将近期追缴的现金15万、轿车3辆、摩托车4辆、价值100余万元的9个甲醇罐及其它物品发还给群众。m84法治山东网
鼓励群众检举揭发。市公安局局设立打霸除恶专项奖励基金，公布举报电话，随时受理社会各界线索举报，对提供线索协助公安机关破获重大霸恶犯罪案件的，特别是侦破重大涉霸涉恶犯罪案件的予以重奖。打霸除恶专项行动开展以来，广大群众纷纷通过举报电话、微博留言、寄送举报信等形式，检举揭发霸恶违法犯罪线索，以实际行动声援打霸除恶行动，全市共接听群众举报电话180余次，收到微博留言60余条、群众举报信110余封。m84法治山东网
建立奖惩问责机制 推进行动纵深开展m84法治山东网
党委、政府和公安机关制定了一系列严格有效的奖惩问责机制，有效保障和推动了打霸除恶专项行动扎实深入开展。市委、市政府将打霸除恶专项斗争纳入综治考核，列为各级党政领导班子和领导干部考核的重要内容。实行市领导包保责任制，不定期深入县市区督导检查，对发现的问题，直接通报各地书记、县长，责令限期整改。市局党委成员和局属有关警种单位包保各县市区，县级公安机关划分战区，分片包乡镇包所包队，明确任务责任，实施“捆绑考核”。实行战果排行榜，严打战果位次排名定期通过手机短信直接发送各县市区局“一把手”。 以高权重分值将打霸除恶纳入各县市区局综合考评，对打击不力、战果不佳、群众反映强烈的，实行“一票否决”。加强一线督查、实地督查、问责督查，适时开展专项督查，全力督促打霸除恶各项任务措施落实。坚持重奖严惩，对侦破重特大案件的单位和个人，实行重奖；如因工作不认真、不细致，对霸恶势力查不出、打不动的，对辖区公安局长、派出所长、责任区刑警队长，视情予以诫勉谈话、“一把手”职务悬挂，直至调离公安机关，极大地激发和调动了各地和广大民警的积极性、主动性、创造性，收到了良好成效。m84法治山东网
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