淄川：“5+X”激发村居党建新活力

　　 法治山东网淄川讯  ( 特约记者 闫盛霆 通讯员 王长锋 ) “许多居民反映楼区的污水管道该整修一下了”“最近电信诈骗案例触目惊心,我们是不是也在社区举行一次讲座,敲响大家的警钟”“楼道内乱堆乱放杂物,居民随意接电线为电动自行车充电,都是不小的安全隐患,我们党员应该带头清理”……党员们踊跃发言,热烈讨论,一个个涉及社区和居民利益的问题被提出来,一条条富有成效的举措“对症”而开,这是山东省淄博市淄川区洪山镇洪铝社区开展“5+X”党员集中活动日的一个剪影。从今年开始,针对村居党内活动缺乏针对性、党员难集中、活动难组织等问题,淄川区开始在465个村居全面推行“5+X”党员集中活动日。

 

          “规定+自选”  让村居党员动起来

 

　　“这么冷的天,快歇歇再干吧!”看到村“两委”成员带领党员在绿化带清除杂物时,一名村民关心地说。这是双杨镇白沙村利用党员集中活动日组织党员在集体劳动。每月月底,白沙村党总支都会组织全体党员参加一次党员集中活动日。利用党员集中活动日,村党总支组织党员学习党章党规、系列讲话,并引导村民代表参与学习,在全村形成了良好的学习风气,活动日成为党员学习日；党员在活动日前入户走访群众,征求村民对村“两委”、对党员队伍、对党员本人的意见建议,整理后在活动日当天向党组织提出,拉近了党组织与群众的距离,活动日成为建言献策日；利用活动日组织党员对村级事务进行表决,提高了村居决策的透明度,活动日成为民主决策日；党员活动日当天,组织村内全体党员帮助群众抢收庄稼、开展卫生扫除等,活动日成为奉献服务日。在谈及党员集中活动日时,双杨镇白沙村党总支书记刘昌良感慨地说:“党员集中活动日真是展现党员精神面貌,服务人民群众,保持与群众鱼水关系的法宝啊。”

 

　　针对村居党内活动缺乏针对性的问题,2014年,淄川区在部分镇开始党员集中活动日试点,并在基层试点经验的基础上,逐步形成了“5+X”党员集中活动日。“5”为规定项目,包括集中学习、走访群众、建言献策、民主议事、集体劳动。“X”为自选项目,由各镇、街道根据每月重点工作任务,采取镇、街道命题和村居点题相结合的方式,让村居党组织自主设计反映党员意愿、贴近群众需求的主题活动。

 

         严格“四个明确”　打造铁的制度

 

　　在淄川经济开发区北苏社区党务公开栏前,社区党员吕佳佳看到自己的党员量化积分排名靠前,高兴地说:“以前党员开会和参加活动不积极,很多人以各种理由不参加,现在不行了,不来参加活动就被扣分。以前一年开会不多,活动也没有几次,现在每月都有活动日,每次形式都不一样,大家都忙活起来了。”这是一名普通党员对“5+X”党员集中活动日的真实感受。

 

　　好制度还需“铁执行”。为保证“5+X”党员集中活动日落实,该区推行“5+X”党员集中活动日,做到了“四个明确”。明确活动时间和参加人员。由各镇、街道结合各自实际,每月确定一天作为村居党员集中活动日,实现了一月一组织、月月有活动；明确参加人员,既包括村居第一书记、全体党员,又包括村居“两委”成员,以及其他需要参加的人员,如村民代表、村务监督委员会成员,具体参会人员由村居党组织根据实际自行确定。明确活动日前准备工作。由镇、街道包村干部会同村居党组织书记提前对本月活动日规定项目、自选项目列出清单,逐项明确相关要求。村居党组织提前5天将活动时间、地点及内容书面通知参会人员,并在村务公开栏张贴公告,让参加人员提前知道、提前准备。明确现场操作流程。活动日当天,镇办包村干部全程参加,严格指导把关。在村居党组织书记主持下,按照集中学习、走访群众、建言献策、民主议事、集体劳动等环节依次进行。如果有自选项目,在上述五个规定项目的基础上,自行增加活动内容。明确监督公开要求。该区统一印制了党员集中活动日记录簿,对党员活动日情况全程记实,由镇、街道包村干部和参加人员在记录簿上签字摁手印确认；活动组织情况、议事内容、决议结果及监督举报方式,在村务公开栏公示；党员参加活动情况记录在《党员活动证》上；由镇、街道包村干部及时将活动过程以文字、图片等形式上传微信平台,方便各村居之间相互交流和监督。

 

         坚持立足实效　党员日常展风采

 

        近日,罗村镇党委检查组到辖区内道口村检查党建工作时,镇党委委员游彦霞在大街上碰到了大包小包挂满电动车的刘廷银。“父母年纪大了,我每星期都去看看他们,一般是星期六,晚上在那儿吃顿饭,陪陪他们,也让他们看看重孙。”“爷爷快点,我们去看老奶奶。”身后电动车上小男孩催促着。每月的月末,道口村各党支部都会统计党员的孝道传承情况,最后汇总在党员大会上通报,在村公示栏公示。这是年初在党员集中活动日时,由村书记刘廷钊提议,表决确定了开展“孝道传承·党员带头”主题活动,其中要求党员每星期至少看望父母一次,每月至少到父母家吃一次饭,每月都要给父母留下生活费。

 

        目前,“5+X”党员集中活动日已经成为淄川区加强村居党员教育管理的有效载体。各村居党组织将活动日列入重要议事日程,精心组织实施,保证了各项政策规定和工作不折不扣落实到党员群众这一“神经末梢”。各村居党组织健全完善各项规章制度390多项,化解矛盾489起,帮助群众解决问题2180个,组织集体劳动、帮扶救助、志愿服务、社会公益等各类活动1200多次。依托党员集中活动日,通过组织集中学习、走访群众、民主议事等,突出党性观念、能力素质和道德法规等方面的教育,使广大党员提升素质,得到锤炼,实现了党员身份亮出来、先锋作用显出来。广大农村党员结对帮扶困难户、上访户、意见户达18500多户；目前,为广大群众代办各类服务事项14.2万余件；在全区“七一”表彰中,有70名村居党员被选树为“时代先锋”个人。