淄川区在全省首建社会组织党组织孵化中心

         法治山东网淄川讯 ( 特约记者 闫盛霆  通讯员 张垚 刘珂 ) “没想到区里给我们提供了这么好的活动场所，更没想到一入驻就找到了党组织，还选派了党建工作指导员，这让我们50多名党员倍感温暖，相信在党组织的引领下，我们的发展会越来越好。”日前，山东省淄博市淄川区社会组织党组织孵化中心正式启用，区书法学会般阳分会会长郇庆水高兴地说。

 

         近年来，淄川区社会组织发展迅速，已登记注册255家，涉及多个行业领域，从业人员1.5万余人，在推动经济发展、维护社会和谐稳定中发挥着重要作用。如何发挥党建作用，更好引领社会组织在社会治理中贡献力量，是党的建设重大课题。今年，淄川区积极探索创新，与北京恩派公益社会组织孵化机构合作，建立了建筑面积3000余平方米的区社会组织孵化中心，并以此为依托，率先在全省建立社会组织党组织孵化中心，共享办公设施、会议室、培训室、网络等资源，把社会组织孵化与社会组织党组织孵化相结合，探索实施“五同步”党建工作法，努力使党的工作在社会组织初创期就能“建起来”“转起来”，作用发挥出来，达到了“双孵化”的目标。

 

         社会组织入驻与党组织建立同步

 

        区社会组织党组织孵化中心成立孵化中心党总支，全面负责中心党建工作，制定《工作规程》，明确八大职责，努力实现入驻社会组织“从无党员到有党员”“从有党员到建支部”“从有支部到起作用”。按照“入驻一家，覆盖一家”的原则，在社会组织孵化中心对入驻社会组织进行考察的同时，党组织孵化中心同步做好党员登记，建立党员管理台账，采取单独、联合组建等方式全部建立党组织，并积极督促“口袋党员”按规定转移组织关系，对暂时不能转移组织关系的，严格按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则进行管理。目前，中心已吸收20家社会组织入驻，建立党支部12个，管理专兼职党员136名。

 

         社会组织孵化服务与党建业务指导同步

 

        在社会组织孵化中心提供业务培育的同时，党组织孵化中心为每个社会组织都配备1名党建工作指导员，重点针对社会组织党支部组建时间短、工作不规范的特点，指导开展党建工作。同时，中心党总支每季度组织召开党建工作指导员和社会组织党组织负责人工作例会，研究部署工作。目前，中心共选配党支部书记12名，党建工作指导员12名。中心党总支书记王厚宝说：“下一步，我们将让党建工作指导员更好的融入社会组织中，做好社会组织党建工作的指导员、党的方针政策的宣传员、社会组织与员工利益的维护员、社会组织与业务部门的联络员，切实引导社会组织健康发展。”

 

          社会组织发展成长与党组织作用发挥同步

 

        在社会组织孵化中心指导社会组织达到机构正常运转、项目独立运作、资源持续对接“三个标准”的同时，党组织孵化中心积极引导社会组织以“双强六好”为标准，重点围绕自身发展、贴近群众需求、突出自身特点、促进社会治理四个方面，开展党组织活动，注重引导强化民生服务能力，促进自身发展。截至目前，已组织开展各类文体、培训、助老活动16场次，带动60000余名党员群众参加。

 

         社会组织评价与党组织星级评定同步

 

        社会组织孵化中心每年对社会组织进行业务评估，中心党总支每年也对社会组织党组织进行工作考核。考核实行五星级评定管理，对贡献突出的党员、党组织给予表彰奖励，对考核成绩优异的社会组织，政府在购买项目和资金资助等方面给予优先。同时，对三星级以下的党组织，指导改进工作方案，实行挂账销号；对一星级党组织班子成员进行诫勉谈话；对无星级党组织班子限期整改。

 

        社会组织成熟“出壳”与党组织隶属关系调整同步

 

       经过1—2年的孵化培育，对具备独立发展能力予以“出壳”的社会组织，由中心党总支审核报告，区“两新”组织党工委根据实际情况，负责同步调整其党组织隶属管理。

 

        目前，淄川区已形成初创期社会组织党建工作由区孵化中心管理、已注册社会组织由主管业务部门管理、无业务主管部门由镇街道“两新”组织综合党委兜底管理的无缝隙、无死角、无盲点工作管理新格局，全区已登记注册的255家社会组织、583名党员全部纳入了党组织管理，实现了社会组织党组织和党的工作全覆盖。“今后，我们将加大党建资金支持力度，积极搭建各级党组织引领社会组织公益活动、服务群众的工作平台，为促进社会组织科学发展提供坚强的组织保障。”淄川区委组织部部长胡敬涛说。