时庄街道开创基层党建“管区下沉”新模式

        法治山东网曲阜讯（通讯员 尹文刚 孔勇 顾天平）时庄街道结合“两学一做”学习教育，进一步明确各基层党组织抓党建工作的责任，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。时庄街道党工委专题研究管区下沉工作，并探索建立了农村党支部书记周例会制度，这是加强和推进农村基层工作的又一个重要载体，为适应新形势、新任务的要求，全方位加强对基层工作的领导，推进各管区紧紧围绕党工委、办事处的总体工作思路和要求，指导各村加快发展，率先发展，科学发展，力争实现强村富民目标，力争各项工作再上新台阶。

 

      一、强化责任意识，严格工作程序，确保管区工作顺利推进

 

      进一步强化领导班子成员包保管区责任意识，确保包保成效。党工委、办事处基于对管区工作的重视，从有利于协调工作开展的角度出发，明确了领导班子成员包保管区的分工责任。各位包管区领导要切实肩负起职责来，对涉及所包管区各村的工作，要深入到村，具体负责，靠上抓，督促干；既要帮助各村解决发展的实际问题，又要帮助党工委、办事处及时掌握各村情况，把握各村干部的思想动态，为党委、政府分忧，为各村及群众服务。重申明确：各管区包保领导是管区第一责任制人，管区总支书记是直接责任人，管区其他成员是具体责任人。今后管区工作中，一般工作能由管区内部协调解决的内部解决，管区书记要向包管区领导请示汇报；重大事项由包保管区领导向党工委、办事处领导汇报处理；凡经党工委、办事处会议研究决定的，或由党工委、办事处主要领导交办的管区承担的工作，各管区要在包管区领导的带领下不折不扣的认真完成。

 

      二、建立各管区例会制度

 

      大兴干部扑下身子务实调研、亲力亲为之风。与此同时，建立管区例会制度，成为党工委、办事处和各村情况交流的平台，工作部署的阵地，信息沟通的渠道。其职责为：上情下达，下请上报；研究问题，推进工作；搜集信息，为党工委、办事处决策提供依据。主要做法是：党工委、办事处定期组织各管区轮流召开每季度一次的工作调度会，参会人员有党工委、办事处的主要领导，该管区的包保领导、管区全体成员以及该管区所辖各村党支部书记。会议的召开方式是先由党工委、办事处领导通报近期党委、政府工作的一些重大事项及重要会议精神等，再由各村支部书记汇报该村近期工作开展情况和遇到的一些重大问题，以及下步工作开展计划和建议，然后由各管区包保领导和管区书记进行点评和补充，最后由党工委、办事处主要领导做工作部署讲话。

 

        该街道实行村级工作一周一安排,一周一调度,每周听取各村党支部书记工作情况汇报,尤其是对当前重点工作实行调度。村支书周例会制度重点讨论研究解决所辖各村存在的热点难点问题,有针对性地分析原因,研究解决办法,短期内能够解决的,当场制定方案作出安排；一时不能解决的,研究讨论中短期解决方案制定出时间表。周例会制度便于村党支部书记互相学习交流工作经验,提高了支部书记解决实际问题的能力和干事创业、科学发展的能力。为确保周例会制度村落到实处,该街道党工委定期不定期实行督查,包括实地访谈村党支部书记工作开展情况,与群众座谈了解解决问题情况;同时将督察情况纳入村街年度考核之内,考核结果与村党支部书记的使用、奖惩和评先树优直接挂钩。

 

         办事群众：

 

       “我以前去镇上办事，不光距离远，而且各站所部门位置也不熟悉，楼上楼下的跑可麻烦了，今天来我们管区便民服务中心办理养老保险业务，所有手续很快就办好了，服务可周到了，省了我们的事。”

 

        支部书记：

 

        管区下沉让我们感受到了领导干部驻基层、接地气、夯地基、转作风、树形象、维稳定、促发展，在关键时刻聚焦工作重点给我们提出工作建议或指导性意见，让我们村街一班人非常认同管区，理解管区，信赖管区，能团结在管区党总支的周围。周例会制度便于我们支部书记互相学习交流工作经验,提高解决实际问题的能力，我们参加完周例会，对街道当前的整体工作部署有了全面了解，也清楚了自己工作进度，这对我们下步更好的投入工作增添了信心和决心。

 

        管区总支书记：

 

        作为管区总支书记，切实要发挥好辖区“为民服务站”，把全部精力用到村，重点工程、项目引到村，对所辖村实行分类指导，就工作中出现的倾向性问题提出合理化工作建议或指导性意见，帮助村在集体增收、农民增收、招商引资、发展社会事业、维护村庄安全稳定等方面理思路、谋发展，并就工作中取得的经验和做法进行总结推广，真正让群众得到看得见、摸得着的实惠。我们管区严格执行周例会制度，目的就是在于以管区为桥梁，加强各村党组织之间的有机联系，把村街党建资源有机地整合起来，实现优势互补、共建共促，搭建“互帮互促、共同提高”的平台，积极促进村街各项事业的快速健康发展。目前，我们管区为民服务站有17项业务可现场办结，26项业务全程代理，共计加盖公章200多次，受理各类服务事项40多件，办结率100%，受理现场咨询服务80余人次，无一件不良投诉，群众评价满意率100%，真正打通了为民服务“最后一公里”，努力开创了我们辖区“党建强、发展强”的新局面。

 

        刘书记：

 

        此次实行管区下沉是我们街道党工委、办事处积极探索党员网格化管理，创新为民服务的又一创新性课题，这也是通过站所阵地前移，职能下沉，近距离走进群众，从事关群众切身利益出发，坚持资源整合并行联动，缩小为民服务半径，以管区下沉到村作为为民服务站，深入到村，具体负责，靠上抓，督促干；既要帮助各村解决发展的实际问题，又要帮助党工委、办事处及时掌握各村情况，把握各村干部的思想动态，为党委、政府分忧，为各村及群众服务。同时建立管区周例会制度，这成为党工委、办事处和各村情况交流的平台，工作部署的阵地，信息沟通的渠道。通过近期工作运转切实体现了上情下达，下情上报；研究问题，推进工作；搜集信息，为党工委、办事处决策提供依据的工作格局。