宽敞的道路,整洁的环境,崭新的便民服务中心…… 这是莒县招贤镇大力实施村级组织运转经费保障工作给农村带来的新面貌。 |
设立村级运转经费保障基金,规范资金运行管理,最大限度扩展资金来源——qfC法治山东网
招贤镇:放大村级组织运转经费“效应”
法治山东网莒县讯(通讯员 苑光友)宽敞的道路,整洁的环境,崭新的便民服务中心…… 这是莒县招贤镇大力实施村级组织运转经费保障工作给农村带来的新面貌。
近年来,农村基层组织建设中存在一系列制约发展的问题:有的村基础设施年久失修,苦于无钱修缮;有的村文体活动场所缺乏,群众娱乐无处去。面对群众日益增长的服务需求和捉襟见肘的村级集体财力,如何化解这一矛盾,成了招贤建设者们夜不能寐的“心头石”。
2015年年初,招贤镇从自身实际出发,在全县率先设立村级运转经费保障基金,整合散乱的资金来源渠道,形成专户管理模式,一改过去“撒芝麻盐”式的补贴,集中力量办大事。对阶段性重大项目、重点工程,严格按照费随事转的要求,由镇财政拿出足额资金给予保障,确保不增加村级组织负担。2015年,镇财政直接拨付到村的城乡环卫一体化建设、农村“五化”建设、村级办公场所建设等村级重大项目、重点工程资金857万元,一大批道路、广场、绿化等农村基础设施工程破土动工。在近期开展的全市“双评议”测评中,招贤镇位列第二,在全县群众满意度电话调查位列第三。
科学的运行管理机制是保障资金安全的“生命线”。在规范资金运行管理上,该镇明确财政扶持资金“五个保障”范围,即保障村干部基本工资和保险、保障离任村干部基本生活补贴、保障村级基本办公经费支出、保障上级安排任务落实基本支出、保障美丽乡村建设基本支出。加大对村级经费支出监管力度,制定出台《关于进一步加强农村财务管理的意见》、《招贤镇村干部作风建设“八条禁令”》等,资金的使用管理过程全公开全透明,自觉接受党员、群众监督。
为保障资金来源渠道,该镇还最大限度扩展资金来源,对上争取县财政拨付的村级组织运转经费保障资金,用好每一分“政策钱”;对外利用部门联包、“第一书记”帮包的有利契机,争取各种项目、帮扶资金269万元,用足每一分“外援钱”;对内严格落实中央八项规定要求,压缩镇级“三公”经费支出,将节省下的资金全部用于群众急办待办的项目缺口上,用活每一分“节约钱”。
截至目前,全镇81个村通过村级组织运转经费补贴直接投入村庄道路建设、美化绿化工程、办公场所建设、便民服务中心等建设项目74个,镇财政直接拨付村级组织运转经费39.46万元,村均补助达1.97万元,其中涉及民生工程的资金投入占到了76%,有效保障了全镇村级组织有效运转。
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