马站镇：“包片联户”彰显党员品牌效应

         法治山东网沂水讯（通讯员  高培龙  孙建龙）今年来，为更好地发挥农村党员的先锋模范作用，夯实党在基层的执政基础，扎实推进基层服务型党组织建设，山东省临沂市沂水县马站镇积极探索农村（社区）党员参与基层管理、联系服务群众的新模式，创新实施了农村党员包片联户网格化管理制度，有效发挥了党员的作用，实现了党员联系群众全方位覆盖、点对点服务，把“支部堡垒”建到了田间地头上。

 

         在马站，党员直接联系服务群众已成为农村社会的新常态。各村按照“居住相邻、关系相近、方便服务”的原则，划分为若干区域网格，每一个区域网格由一名党员负责，定期走访联系网格内的群众，并实行卫生、治安、调解“三包”责任制，确保包扶片区环境整洁、治安良好、邻里和睦。镇里对党员包片联户情况实行月小结、季评议、年终总评的机制进行考核，奖优罚劣，有效确保了活动成效。

 

         凝聚民心  形成最强战斗力

 

        党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。工作中，马站镇高度注重基层组织建设，注重抓住党员这个关键点，让党员定期联系服务群众，激发了农村党员干事创业活力，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在全镇范围内形成了“党员带头、群众参与”的良好格局。为确保党员包片联户的效果，各村根据实际为每一名党员划分片区后，镇里统一定制责任牌实行“一挂三定”工作机制，“一挂”，即将农村党员包片联户责任网格图挂牌上墙，明确党员的联系户；“三定”，即定片、定岗、定责，明确党员对所包片区的主要职责，让党员接受群众监督。

 

        乔家官庄村是马站镇7个“最具战斗力党支部”之一，加上支部书记全村共有28名党员。在党员包片联户中，每一名党员联系着20户左右的群众，实现了全村党员联系服务群众全覆盖。每位共产党员佩戴党徽走访联系群众，把党员的身份亮出来，把职责明确出来，增强了党员的责任感、荣誉感和压力感。一时间，党员入户走访，宣传政策，了解民情，成为了马站镇一道亮丽的风景线。“没有‘党员三包’硬性规定，以前走村串户的时间还真是不多。”村党员杨同志感受颇多，“现在和村民谈得多了，误会自然就少了，跟群众们接触的多了，感情自然就深了。”在马站镇，党员“包片联户”制度切实转变了基层党员作风，增深了“鱼水感情”。在全县上半年群众满意度测评中，该村取得了100分的好成绩。放眼全镇，在党员“包片联户”制度带动下，该镇群众满意率达到98%以上。

 

         环卫包片  让乡村更加美丽

 

        “咱今天开会说几个事哈，一个是村里的环境卫生，各人包的那一片，不管是家门口还是胡同头，都好好拾掇拾掇，弄的他铮明铁亮的，出门也有个好心情……”一走进马站镇孙家城子村，正赶上村党支部书记孙增峰给在家的党员们安排工作，他所说的包片环境整治工作，正是这个村党员“包片联户”工作的一部分。

 

         在孙家城子村有一个特殊的现象：只要村内大喇叭一下通知，家家户户都会走出院落，带上扫帚、簸箕等工具清理卫生，只需半个小时，村内就会变得干干净净、“一尘不染”。这是马站镇开展党员“包片联户”工作取得的突出成效，该村形成了一套成熟的“党员带头、群众参与、户为主体、片内监督”的环卫保洁模式。“村两委、党员们都在街上带头清理卫生，我们怎么好意思呆在家里。”村民孙金伟一边清理街道上的杂草一边说。

 

        在孙家城子村，看不到“三堆”、看不到污水、闻不到牲畜的粪便臭味，“别看我们村不大起眼，可是却干净的很。”谈起村里的环卫保洁，村民孙增玉显得很自豪。原来，该村刚刚实施了污水管网工程，投资15万元铺设了1000多米的污水管道，家家户户的生活废水通过四通八达的地下管网汇集，最终经镇生活污水处理厂统一净化处理，解决了群众生活污水排放的老大难问题。“为了给村里配套污水管网，支部书记孙增峰把自家的6亩杨树丰产林都卖了，嫂子为这事跟他闹了好几天，像这样的好书记，我们愿意跟着干。”村党员孙向海向笔者透漏。在该村支部书记带领下，全村18名党员在“党员活动日”义务捐款6900元，购买绿化苗木2000余株，将村内主要硬化道路全部高标准绿化、亮化，为群众打造了舒心的生活居住环境。

 

          走街串巷  把矛盾化解在“神经末梢”

 

        邻里纠纷、群众诉求、干群矛盾……这些村庄事务中的“硬性任务”让每一位支部书记都倍感头痛，然而又不得不去面对。可是在大水场村支部书记邱竹江眼里，解决这些问题就显得异常轻松，他的法宝就是该村的党员“包片联户”制度。

 

         怎样才能有效解决这些难题呢？“这得从胡同头的那几次会议说起，邱竹江一下子打开了话匣子，村里的10个小片区就像是10个‘党小组’，每个片区都会开会规定每天巡逻值班群众，同时户与户之间可相互监督环境卫生。遇到邻里纠纷，由本小组包扶党员负责化解，解决不了的再由村委解决。”党员们充分利用个人威望及长期与群众生活在一起的优势，及时发现矛盾苗头，帮助群众解决纠纷、化解难题，被亲切成为“草根调解员”。

 

        大水场村的邱竹廷最近有件烦心事，村里现代农业园区修机耕路路，这本来是件大好事，可是在铺设路基时破坏了自己家的一垄花生，事儿不大可憋在心里也不是滋味。“在党员入户走访的时候，就顺便把这事提了提，没想到刚过晌，村支部书记就领着俺到了地头进行查看，并当场达成了赔偿协议。”这下邱竹廷心里乐开了花。“群众的事没小事，看似鸡毛蒜皮，攒的多了就成了难以化解的矛盾，我们党员‘包片联户’可以及时发现苗头性问题，只要解决的及时就不会出现大问题。”该村支部书记邱竹江介绍说：“下一步，我们村还要开展评比，干的好的‘党小组’要奖励，干不好的也要给群众个说法，干的好坏由各片区的群众说了算。”马站镇党员“包片联户”制度真正实现了党员身份“亮”出来、服务群众“干”起来、关键时刻“站”出来、先锋形象“树”起来，让老百姓看到了党员的榜样力量，打通了联系服务群众最后一公里。

 

         据了解，党员“包片联户”制度仅仅是马站镇提升党建水平众多“组合拳”中的一部分。今年以来，该镇重拳出击，实施了党员先锋、支部堡垒、为民服务、素质提升四项建设工程，通过外出参观学习、党员集中培训、开展“党员活动日”以及优秀党员评选等活动提升了党员干事能力，树立的党员形象，党员“品牌效应”成为了社会新常态。