| 剧本娱乐经营场所是指以“剧本杀”“密室逃脱”为代表的现场组织消费者扮演角色完成任务的经营场所。近年来，这类新业态快速发展，不断丰富文化市场供给、满足人民群众文化娱乐的消费需求。同时，剧本娱乐经营场所在发展过程中伴随出现的不良内容及安全隐患、政策制定滞后于新业态蓬勃发展需要的制度缺位，都应引起相关部门重视。 |
保证内容安全是剧本娱乐经营场所的首要责任QwL法治山东网
青岛市文化和旅游局 吴卫玲QwL法治山东网
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剧本娱乐经营场所是指以“剧本杀”“密室逃脱”为代表的现场组织消费者扮演角色完成任务的经营场所。近年来，这类新业态快速发展，不断丰富文化市场供给、满足人民群众文化娱乐的消费需求。同时，剧本娱乐经营场所在发展过程中伴随出现的不良内容及安全隐患、政策制定滞后于新业态蓬勃发展需要的制度缺位，都应引起相关部门重视。QwL法治山东网
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一、剧本娱乐场所内容自审制度建立QwL法治山东网
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2022年6月25日，文化和旅游部、公安部、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局联合发布《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》（以下简称《五部委通知》），首次在全国范围将剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所新业态纳入管理。《五部委通知》中明确规定，剧本娱乐经营场所应当建立内容自审制度，场所使用的剧本脚本应当设置适龄提示。QwL法治山东网
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2022年7月4日，文化和旅游部发布《剧本娱乐经营场所备案指南》（以下简称《指南》），要求剧本娱乐经营场所作为备案单位应对剧本脚本以及表演、场景、道具、服饰等进行内容自审，并作出自审承诺，在填写剧本脚本信息时，适龄范围可选“12周岁（含）及以上”“16周岁（含）及以上”“18周岁（含）及以上”。QwL法治山东网
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2022年11月30日，中国文化娱乐行业协会公开发布了《文化娱乐活动内容自审规范》（以下简称《规范》），明确了禁止内容，指导剧本娱乐行业开展内容自审，在市场前端科学、规范地建立内容安全自律管理机制。同时发布的《剧本娱乐活动适龄提示指引（试行）》（以下简称《指引》），将剧本娱乐活动适龄范围划分为“12周岁（含）及以上”和“18周岁（含）及以上”2个阶段，指导剧本娱乐行业做好未成年人保护自律管理工作。QwL法治山东网
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二、剧本娱乐经营场所内容安全职责QwL法治山东网
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（一）内容安全的主要含义QwL法治山东网
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剧本娱乐行业结构中的不同层级，从剧本脚本创作、产品包装设计到剧本娱乐经营场所运营时的服化道、DM（剧本杀主持人）、NPC（非玩家角色）的演绎，均会涉及内容安全管理的问题，但侧重点有所不同，其中“剧本杀”业态更为集中的是以文字为核心的“剧本脚本”，“密室逃脱”业态需要特别注意的则是线下主题的“装饰布景”。同样，服化道等实物，以及DM、NPC等专业服务人员的语言和形体表演也同样应符合规范的要求。QwL法治山东网
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（二）内容安全的保障义务QwL法治山东网
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剧本娱乐行业结构分层涉及产业的上、中、下游，“上游”是剧本内容的创作端；“中游”是基于剧本内容的策划营销、版权代理、交易以及其他相关产品供应链；线下剧本娱乐经营场所则是整个行业结构的“下游”。在内容自审和适龄评测工作中，内容创作、运营机构、经营场所都有天然的义务去保障内容合规，保障产品符合未成年人保护要求。处于产业下游的经营场所更应该做好的是坚决不去购买未经专业评测存在风险隐患的产品，以及对专业评测结果的主动提示和严格执行。QwL法治山东网
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（三）现有商家自查自纠QwL法治山东网
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《五部委通知》印发之日起至2023年6月30日为政策过渡期。过渡期内，剧本娱乐经营场所应当开展自查自纠，对内容进行自审和评估。基于市场实际情况，建议剧本娱乐经营场所参考以下做法：QwL法治山东网
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1.剧本杀经营者在政策过渡期内对“剧本产品”快速完成重新评估和筛选，以“经营使用”“未经营使用”、“存量”“增量”进行区分。对“存量”产品库中正在“经营使用”的产品，特别是热门产品优先进行评测与内容审核，“未经营使用”的产品应及时进行淘汰；场所列入购买计划的“增量”产品，应要求售卖方提供合规有效的自审证明和适龄评测证明、版权合法证明等文件，并配合场所按照五部委通知要求完成备案。对于售卖方无法提供合规有效证明的产品，场所应当明确拒绝购买，防止违法违规风险转移。QwL法治山东网
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2.以“密室”为主的经营场所，根据《规范》的要求，需要自审的内容包括密室主题的场景、服化道，以及NPC等专业服务人员的演绎内容（比如台词、表演等），经营者应当符合法律法规要求并参考《规范》进行自审。QwL法治山东网
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三、内容自审的几点思考QwL法治山东网
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首先，根据国家相关法律法规的规定，出版物内容审读由省新闻出版局负责，电影或电视剧剧本的审核由省级广播电视行政部门负责，那么剧本杀和密室的剧本到底属于图书还是剧本，需要制度进行界定，从而确定负责审读的行政主管部门。QwL法治山东网
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其次，笔者认为，“内容审查”和“适龄评测”是一项专业性极强、复杂度很高的工作，必须由专业人员完成才能确保评测结果以及提示内容的准确性，现阶段行业从业者想要具备这样的能力还有一定难度。而政府、专业机构、行业组织中都有这方面的专业资源，让专业的人去做专业的事，更符合科学精神和管理目标。QwL法治山东网
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再次，根据《通知》《指南》的规定，完成内容自审和适龄评测是剧本娱乐经营场所备案的基本要求，《规范》和《指引》也把主体责任定位为剧本娱乐经营场所，剧本创作机构以及产业链上相关服务机构则是起到“协助”的作用。而根据行业特点来看，以内容创作、运营机构为主开展“内容审查”和“适龄评测”更符合行业实际和高效便捷的原则。QwL法治山东网
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