陶遵臣 林伟栋:农村地区校园安全现状及防控对策

 

        近年来，全国各地校园安全事故频发，引起了全社会广泛关注。相较于城市，农村地区的校园安全问题呈现出许多不同的特点，特别是房舍基础建设、学生接送交通等，存在诸多隐患问题，需要提高警惕。现结合日常工作的思考和经验，对农村地区校园安全问题作一粗浅探讨。

 

         一、农村地区校园安全现状

 

        （一）基本安防漏洞严重。许多农村学校建设时间久远，出现了大量电路老化、楼梯过窄、无防护网等情况，由于资金不足和学校缺乏安全意识，教室、食堂、实验室等部位未能按标准安装和配备灭火器材和消防栓等消防设施，安全隐患突出，一旦发生火灾、踩踏等事件，就会造成重大伤亡。

        （二）校园周边秩序混乱。在农村地区，学校周边小商铺、小摊贩众多，贩卖零食、饮料、文具等物品人员齐全，但基本上属于“流动作业”，很多没有取得任何证件，也没有卫生、质量等保障。少数学校周边沿街沿线商铺设置欠规范。

        （三）法治安全教育不足。农村地区学校家长对小孩基本上是听之任之，尽一切可能满足需求，而缺乏各方面安全防范的教育。对常见的安全隐患缺乏必要的了解，对新型诈骗方式更是一无所知，造成学生识别防范能力差。一旦遇见电话诈骗等情况，容易给违法犯罪分子可趁之机。

       

       二、农村地区校园安全问题多发的原因分析

 

       （一）基础建设滞后。农村地区许多学校规划设计不合理，未考虑学校的长远发展，基础建设薄弱，造成大量隐患问题。有的学校大多紧贴主干道，校园周边没有停车场，临街商铺及居民区较多，上学放学接送孩子的车辆在道路两旁随意停放，无视交通警告、限速标志，造成交通拥堵，严重影响正常通行和交通安全。

       （二）防范力量不足。目前，农村地区的中小学自身均能设有护学岗，但护学岗主要由学校保卫人员或老师组成，仅负责校园门口的安全，最多是做到维持放学秩序。另外，受人力物力财力的限制，许多农村地区中小学无法为保卫人员配合足够的防护装备，一旦遇到暴恐突发情况完全没有防范能力。

 

        三、加强农村地区校园安全建设的思考

 

       （一）强化安防力量。基层派出所要督促指导辖区内中小学校、幼儿园，根据规定配备内部保卫力量，配齐安全棍等必要的应急处置装置，加强内部保卫人员培训，开展消防安全、突发事件等应急处置演练，确保紧急情况下能够迅速有效地做好防控工作。同时辖区的学校应安装紧急报警装置，配齐重点要害部位的视频监控系统，专人负责维护保养，确保校园技防设备运行良好，监控室有人全天候值守巡查。

        （二）提升巡防力度。科学整合警力资源，加强上下学等重点时段、重点路段的巡逻防控工作，严管严查严控。要深入摸排掌握学校周边精神病人的现实状况，防止发生肇事肇祸事件，同时加强学校周边道路的日常巡查，提高巡逻密度，注意发现可疑情况和人员，预防和制止违法犯罪发生。

        （三）强化警校联动。要充分发挥教育部门主体作用，推动校园安全教育工作制度化、经常化、规范化。公安机关要与学校加强联系，定期将交通安全教育知识送进校园，针对不同年龄段的学生儿童，采取形式新颖、灵活多样的形式培养文明交通意识。属地派出所要在校园内积极组建治安信息员，深入摸排安全隐患和治安问题、矛盾苗头，及时发现提早介入，有效将不安全因素消除在萌芽状态。