| 9月20日，山东省检察院隆重召开了“第十五次全省检察会议”。会上，省院国家森检察长作了重要报告。在报告中，国家森对“十四检”以来全省检察工作的开展情况进行了回顾和梳理 |
充分发挥检察职能全力做好十二五时期的检察工作v7r法治山东网
庆云县检察院检察长 范素霞v7r法治山东网
9月20日，山东省检察院隆重召开了“第十五次全省检察会议”。会上，省院国家森检察长作了重要报告。在报告中，国家森对“十四检”以来全省检察工作的开展情况进行了回顾和梳理。进一步明确了“十二五”期间检察工作的目标和任务，为做好下一步的检察工作指明了方向，提出了明确要求。结合这次会议精神，围绕如何做好当前和今后一个时期的检察工作，试做以下几个方面的探讨。v7r法治山东网
一、在围绕服务大局、保障民生方面，坚持服务与监督并重，依法促进十二五规划的顺利实施。紧紧围绕县委确定的十二五规划的目标和任务，以全面履行法律监督职责为根本途径，找准服务的切入点，增强服务的针对性，提高服务水平，为实现县委提出的“一个突破、四个提升”的目标提供强有力的司法保障和法律服务。一是加强对政府投资安全的司法保护，促进专项财政经费的有效落实。庆云县是省财政直管县、全省第一批小型农田水利重点县、黄三角区域特色发展示范区，作为检察院要坚持服务与监督并重，把保障上级政策资金安全运行作为检察院服务大局和保障民生的重要任务，加强对各项财政资金的监督管理，严肃查处和预防贪污贿赂、失职渎职犯罪，确保专款专用。二是严厉打击危害食品安全的犯罪行为。在总结今年办案经验的基础上，进一步加大对“瘦肉精”、“地沟油”等严重危害食品安全犯罪的打击力度，坚持提前介入，快捕快诉，严厉打击。并查办负有监管职责人员的渎职犯罪行为，进一步完善与有关监管部门会签的食品安全监督实施办法，形成对食品安全监督的长效机制。三是加强对行政执法和经济犯罪立案侦查活动的法律监督，防止有罪不究、以罚代刑。依法监督纠正执法机关乱执法、乱作为行为，切实为企业发展营造廉洁高效的政务环境。v7r法治山东网
二、在维护社会和谐稳定方面，着力深化三项重点工作，促进社会矛盾化解和社会管理创新。立足检察职能，延伸检察触角，拓宽监督渠道，进一步做好三项重点工作。一是落实好群众诉求表达机制，畅通群众控告申诉渠道。充分发挥好民生热线和我县设立的十五个民生联系点的作用，真心实意的为老白姓解决实际问题，一定做到让他们对检察院的工作态度满意，把工作做到使他们不想再到省市上访。让老百姓感受到检察院是一个能让他们诉冤说理的地方，是一个亲民、爱民的地方，是一个公正执法，为民执法的地方，以实实在在的效果赢得人民群众的认可和满意。同时，进一步延伸检察职能，做好检力下沉，结合庆云实际，大力加强乡镇检察室建设，方便群众诉求。二是落实好执法办案风险评估预警机制。对重大复杂案件、涉众型案件、可能激化矛盾的敏感案件，在依法作出立案与不立案、捕与不捕、诉与不诉、抗与不抗等决定时，认真做好社会稳定风险评估预警工作，全面分析研判案件处理可能对社会稳定带来的影响，科学制定预案，从源头上避免因执法不当引发涉检信访或其他新的不稳定因素。三是落实好社会矛盾化解机制。进一步完善与公安局、法院、司法局出台的《在刑事执法过程中实行三层过滤三层消防化解社会矛盾的实施意见》，充分发挥公检法三机关的作用，注重在办案中全面掌握案件的矛盾焦点和诉讼当事人的意见和态度，分析容易发生信访风险的各种因素，提前做好释法说理和思想疏导工作，最大限度地化解双方矛盾，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。四是落实好网络舆情和突发事件处置机制。加强对网络舆情监测分析和研判应对，正确引导舆论，营造有利于社会稳定的舆论环境。完善突发事件应急处理机制，增强对应急处置工作的能力和水平。五是落实好参与和推动社会管理创新机制。按照德州市委提出的“社会管理创新推进年”的要求，对上级院肯定、检察日报报道的我院对特殊人群实行三个三制度帮教管理、通过民事督促起诉依法追缴国有资产、利用检察建议促进企业管理水平提升等做法，进一步总结完善、强化措施，在此基础上，进一步拓宽参与社会管理创新的渠道，充分发挥驻财政检察室的作用，坚决杜绝和防止国有资产流失，为促进社会管理创新做出新的贡献。v7r法治山东网
三、在队伍建设方面，进一步加强干警素能建设，切实提高公正廉洁执法水平。坚持把思想政治建设放在首位，突出加强领导班子和队伍建设，扎实推进大规模检察教育培训，大力加强检察职业道德建设，狠抓纪律作风和自身反腐倡廉建设。一是坚持以党建带队建，进一步完善党组中心组学习制度，健全党内民主决策机制，严格落实民主生活会、专题组织生活会等制度，切实发挥党组的领导核心作用。二是加强领导班子建设。不断提高班子成员的组织领导、统筹协调能力和执法能力，确保党的方针政策和宪法法律在检察机关得到正确执行。加强民主集中制建设，完善党组会、检委会议事规则和决策程序，规范决策咨询工作，落实重大决策报告制度，提高科学、民主、依法决策水平。三是加强检察干警素质能力建设。通过开展“检察官教检察官”活动、参加上级院举办的业务培训、开展多种形式的岗位练兵活动，进一步提高检察干警的业务水平和工作能力。四是加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，大力加强检察队伍作风建设，强化对领导班子、检察干警的监督，形成横到边纵到底的监督制约防范机制。五是抓好典型带动，促进队伍素质整体提升。一个典型就是一面旗帜，对内可以鞭策干警洁身自律、敬业奉献，对外可以代表检察机关的社会形象。我们将充分发挥全国模范检察官黄平亮的典型作用，在全院开展创先争优活动，形成一个团结实干、奋勇争先的战斗集体，为十二五规划的顺利实施做出新的贡献。v7r法治山东网
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