平邑县办好“百姓事” 答好“民生卷”

                               平邑县办好“百姓事” 答好“民生卷”NWj法治山东网
         ——创新推行“4+4+N”矛盾调处一站式劳动维权“平邑模式”NWj法治山东网
NWj法治山东网
          平邑县在行政执法领域突出问题集中整治中，聚焦解决群众急难愁盼问题，注重建章立制、长治长效，创新“4+4+N”矛盾调处一站式劳动维权“平邑模式”，实现矛盾纠纷化解“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”，切实办好了百姓实事，把“群众之盼”变为“民生之赞”。NWj法治山东网
NWj法治山东网
          一、推动职能融合，夯实联动基础NWj法治山东网
NWj法治山东网
         平邑县在充分调查研究基础上，整合劳动仲裁、劳动监察、信访维稳、热线办理等部门职责，在科室职能、岗位设置上打破原有壁垒束缚、合理交叉融合，成立了职工诉求、职工调解、案件处置、综合管理“4个中心”。各中心明确职责任务和人员构成，做到了“队伍统一、处置统一”，形成了监察、仲裁、信访诉求协调联动、争议速裁、首问负责机制，真正落实了矛盾调处的“一站式”服务新要求。NWj法治山东网
NWj法治山东网
          二、推动流程再造，破解联动难题NWj法治山东网
NWj法治山东网
          一是创新统一受理机制。以职工诉求中心为受理主体，平邑县建立劳动维权法律援助工作站，对接到的投诉信息进行汇集、分析、分类， 并迅速开展案前联合化解工作，并对符合条件的诉求者由县人社部门、司法行政部门协同开展法律援助。NWj法治山东网
NWj法治山东网
           二是创新联合调解机制。对所有案件均以协商调解为主，融合工会、妇联、劳动监察仲裁、法律援助等力量，把调解工作贯穿到案前、案中等案件的整个环节，劳动调解员、监察员和仲裁员与职能部门协同配合、集中研判，充分发挥各自职能，共同将矛盾纠纷充分化解。NWj法治山东网
NWj法治山东网
          三是创新联合办案机制。聚焦农民工欠薪、新就业形态劳动者权益保护、工时和休息休假权益维护等热点难点问题，经诉求中心研判立案并推送至案件处置中心后，会同调解中心联合研判，确定最佳处置适用程序及时处理，严厉查处侵害劳动者合法权益的行为，促成各类劳资纠纷得以及时化解。NWj法治山东网
NWj法治山东网
         四是创新信息共享机制。对工作中的流程和信息资料全部实现数字化、信息化、规范化，对案件材料及信息数据及时进行信息共享和证据互认，职工诉求中心、职工调解中心、案件处置中心可根据工作需要互相查询、借阅案卷材料。NWj法治山东网
NWj法治山东网
          三、推动快速维权，实现联动目标NWj法治山东网
NWj法治山东网
          一是实现案件快速处置。劳动仲裁、监察与信访一站式联动，减少了案件受理的诸多环节，形成了快捷有效的案件处置流程，让劳动者感受到了劳动维权的“加速度”。简易问题能够当场办结，一般问题在48小时内办结，案情复杂或需立案查处的，实行联动快办快结，实现了以调为主、联同协作、快办快结的联动目标。NWj法治山东网
NWj法治山东网
         二是减少维权案件数量。在对案件的处置过程中，通过联动机制，采取联动处理、互相配合、共同约谈等方式，绝大多数诉求均在案前予以化解，全县劳动维权综合立案率同比下降22%，综合调解率同比上升46%、达到90%以上。随着调解成功案件的增多，大大减少了当事人诉累现象以及在仲裁中付出的经济成本和道德成本。NWj法治山东网
NWj法治山东网
          三是完善仲裁立案流程。监察发现案件事实难以查明、法律适用难以判断时，或对某些难以通过行政执法方式解决的，经投诉人同意，可移交仲裁处理。仲裁发现有严重违反劳动保障法规行为的，可通过《仲裁建议书》等形式向监察提供案件线索，或征得申请人同意后移送监察查处。NWj法治山东网
NWj法治山东网
          四是提升案件办理效能。仲裁发现难以调查取证的，可借助监察调查取证，发现违法用工的可引入监察程序查处。双方互相调阅、复制证据材料，建立事实互认机制。NWj法治山东网
NWj法治山东网
              （林立明 王春锋）NWj法治山东网

 NWj法治山东网