| 近日，蓬莱区委全面依法治区委员会办公室出台《关于在镇街推行行政执法“1234工作法”的实施意见》，率先构建“1234”行政执法工作模式，积极探索开展镇街行政执法协调监督和重大行政执法决定法制审核工作，促进镇街严格规范公正文明执法。 |
为进一步贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，积极推进基层政府依法行政，近日，蓬莱区委全面依法治区委员会办公室出台《关于在镇街推行行政执法“1234工作法”的实施意见》，率先构建“1234”行政执法工作模式，积极探索开展镇街行政执法协调监督和重大行政执法决定法制审核工作，促进镇街严格规范公正文明执法。3JJ法治山东网
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一、明确“一张清单”，压紧压实执法责任。严格执行《烟台市蓬莱区乡镇（街道）职责任务清单（试行）》，结合政策法规、简政放权、机构职能调整及基层需求等情况，实行清单动态管理，适时进行优化调整，增强清单的时效性、准确性、实用性，构建“照清单履职、依清单执法”的精细化行政执法体系。3JJ法治山东网
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二、建立“两条路径”，拓宽线索收集渠道。坚持日常巡查与干部群众举报相结合，由各镇街统筹辖区内派驻和基层执法力量，实行联合执法，每周至少开展1次行政执法检查活动。向社会公开投诉举报电话、电子邮箱，主动接受群众监督，构建自查督查、投诉举报为一体的问题线索发现方式，为公民、法人或其他组织提供公平、公开、可预期的法治环境。3JJ法治山东网
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三、实行“三级办理”，分类解决执法问题。建立健全行政裁量权基准制度，坚持分类处置原则，根据难易复杂程度将行政执法事项划分为常规事项、疑难事项、重大事项三类，由镇街执法机构、司法所、区委全面依法治区委员会执法协调小组分类统筹处理。3JJ法治山东网
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四、坚持“四种方式”，增强行政执法效果。执法教育和协调服务相结合。坚持行政执法的同时做好行政指导，努力让市场主体在感受到“执法力度”的同时又能感受“执法温度”。专项执法和联合执法相结合。对镇街有行政执法权的事项，由镇街依据职责任务清单开展专项执法。只有行政检查权、没有处罚权限的事项，由镇街与行政主管部门开展联合执法。行政执法和警示教育相结合。建立镇街执法案例指导机制，采取“线上+线下”方式对行政管理相对人存在的问题进行服务和指导，不定期向行政管理相对人宣传法律法规和处罚警示。担当作为和合理容错相结合。镇街在行政执法工作中要依法执法、文明执法，也要建立合理的容错机制，引导执法人员自觉创新履职，构建常态长效工作机制，厚植企业发展沃土。3JJ法治山东网
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