| 去年以来，汶上县高度重视行政执法监督工作，多措并举，全面提升全县行政执法规范化水平。 |
去年以来，汶上县高度重视行政执法监督工作，多措并举，全面提升全县行政执法规范化水平。Tb8法治山东网
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一是“调研+试点”先行，探索执法监督改革路径。根据新修订的《行政处罚法》有关规定和2022年省《政府工作报告》明确的“积极稳妥赋权镇街实施行政执法事项”工作任务，县司法局配合县委编办开展了镇街行政执法工作调查研究，深入15处镇街，及综合执法、自然资源、市场监管、应急管理等8个部门进行了实地调研，进一步摸清了推进执法力量下沉基本情况、运行状况、存在问题，充分听取了县直有关部门和镇街意见，统筹考虑基层需求和实际承接能力，分析赋予镇街行政执法权的可行性与可能性。汶上县“结合镇街赋权、创新镇街智慧执法+执法监督工作机制”被济宁市确定为试点事项。县司法局组建了试点工作专班。目前，“智慧郭楼”监管平台已进入实战阶段，正进一步拓展功能、加强融合、磨合工作机制；“智慧白石”、“智慧中都”监管平台已安装完毕，“平台+网格”功能已成功运行，正进一步融合“平台+执法”、“平台+监督”等功能。Tb8法治山东网
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二是“培训+练兵”覆盖，打造高素质行政执法队伍。使用“济宁市行政执法培训考试云平台”，为全县55个行政执法主体应参加四年审培训考试241名行政法人员、141名新申办行政执法证件人员开通APN网络、创建培训考试账号，同时，对不再从事行政执法工作的行政执法人员，及时收回行政执法证件，并按程序及时注销了93名执法人员的证件。举办了为期2天的全县行政执法人员业务能力提升专题培训班。培训的内容包括新《行政处罚法》、《民法典》、《行政诉讼法》等基本的公共法律法规知识，还有习近平法治思想、法治政府建设、行政诉讼中的热点与难点问题等内容。全县200余人参加了培训，有效提升了法治干部和行政执法人员的法律素养。参加了全市行政执法人员大学习大练兵大比武活动，我县行政执法人员参训率达到了100%，全县1474名行政执法人员参加初赛，总参考率91%，32个部门参考率100%，我县荣获全市优秀组织奖。山东省司法厅公布了首届“山东省行政执法标兵”名单，我县综合行政执法局武少华同志成功入选。Tb8法治山东网
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三是“制度+评查”齐抓，提升行政执法效能。全县各行政执法部门全面推行行政执法“三项制度”，县行政执法监督局定期通报全县行政执法网上办案和移动执法工作情况，督促各执法单位（有自建系统的除外）执法人员均通过手机下载“济宁执法APP”，并通过“济宁执法APP”进行办案，提高了我县移动端案件数量；案件做到了即办即录、应录尽录。2022年，通过“济宁执法网上办案系统”录入行政处罚（强制）案件496件，其中移动端“济宁执法”APP录入300件，电脑端录入196件，案件网上运行率达到100%。认真举办了2022年度全县行政执法案卷评查活动。各级行政执法部门以新《行政处罚法》实施为契机，及时修改执法文书，规范执法程序，执法人员办案能力不断提高，有力推动了全县行政执法规范化建设，促进了行政执法水平的提高，县文化和旅游局一行政处罚案卷获评全市优秀执法案卷。Tb8法治山东网
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四是“激励+规范”并重，整体提升行政执法水平。县委依法治县办联合县司法局在全县开展了争创 “执法零差错——行政执法规范化示范单位”活动，明确了“执法零差错——行政执法规范化示范单位”创建内容及标准，即执法职权规范化，裁量基准“零差错”；执法队伍规范化，执法资格“零差错”；执法方式规范化，网上运行“零差错”；执法程序规范化，办案流程“零差错”，执法监督规范化，监督指导“零差错”，执法保障规范化，装财保障“零差错”。通过开展创建活动，大力提升了执法主体执法办案能力，县应急局在全市应急管理系统半年工作推进会上，荣获全省“安全生产月”活动优秀组织单位、荣获第一届济宁市应急管理普法知识竞赛“优秀组织奖”；县文旅局执法案卷在全市文化旅游执法案卷评查中提报的3宗案卷全部入选优质案卷，分别荣获一、二、三等奖。Tb8法治山东网
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五是“指导+监督”并进，改进行政执法质量。为深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，进一步加强检察机关与司法行政机关的协作配合，健全行政权力监督机制，形成监督合力，县检察院、县司法局联合印发了《汶上县关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的意见（试行）》。着眼于促进严格规范公正文明执法、实质性化解行政争议，共同开展行政执法专项监督、重点领域监督，以提升“两项监督”的工作实效。Tb8法治山东网
（李光敏）Tb8法治山东网
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