济宁市政协驻汶上县康驿镇赵营村工作组帮扶纪实

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赵树国主席(右四)到赵营村视察pb2法治山东网

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袁秘书长（右）座谈pb2法治山东网

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徐祥放组长（左）指导生产pb2法治山东网

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                            赵营村迎来“第二个春天”pb2法治山东网
——济宁市政协驻汶上县康驿镇赵营村工作组帮扶纪实pb2法治山东网
                   本报记者 马继东 通讯员 李龙英pb2法治山东网
　　　   记者感悟——记者应康驿镇“十佳党支部书记”赵德久之邀，到汶上县“新农村建设示范村”赵营村采访，旨在撰文宣传济宁市政协驻汶上县康驿镇赵营村工作组帮扶业绩。无论是看到的还是听到的均让人感到欣喜，不得不为这个模范工作组而喝彩。记者30年前曾在一首获奖诗作《小舟（外一首）》中这样赞美耕牛——“不遗余力地拽着无情的岁月/默默地甩出一串深深地诗行/埋头编织着大地美好的梦”。2011年3月29日济宁市召开全市包村帮扶工作会议后，市政协包村干部张全庆和何峰（今年系徐祥放和吴宏福），及时卷铺盖离开优越的城市环境，信心百倍地到农村广阔天地里“大有作为”，凭自己的心血和汗水甘当“革命的老黄牛”，记者笔下的耕牛不正是这些公仆们真实的写照吗？济宁市政协主席赵树国也在百忙之中挤出时间关注政协联系点，于去年11月7日亲自带领市交通局局长李大友等领导到赵营村视察调研，帮助解决该村至康驿镇开发区道路硬化对接问题。去年七一前夕，市政协秘书长袁亚利也到赵营村走访慰问党员，发放慰问金及慰问品。市政协工作组同志们，积极响应党的号召，听从组织安排，把赵营村视为“第二故乡”、当做“第二战场”，敢于“亮剑”，把研究确定的环境卫生整治、道路亮化等重点工作，制定的义诊、修建排水沟等详细工作计划加工成版面上墙公布，他们一步一个脚印地兑现，让赵营村迎来了“第二个春天”，他们正是“走基层·喜庆十八大”的先进典型。pb2法治山东网
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        上篇：不打无准备之仗pb2法治山东网

　　俗语云“不打无准备之仗”。做好包村帮扶工作亦如此。济宁市政协驻汶上县康驿镇赵营村工作组同志们当然也不例外。他们从心理、学习、行动等方面充分准备，强化自我，决心一定要圆满完成好包村帮扶任务，向党和人民交出一份合格的答卷。pb2法治山东网
　　虚心学习好起步。2011年全市包村帮扶工作会议召开后，济宁市政协安排张全庆、何峰到汶上县康驿镇赵营村驻村帮扶，他们信心十足，一次次地主动向市政协领导汇报情况，请示问题。市政协袁秘书长及时专门就帮扶工作和包村干部温馨座谈，并提出了殷切期望及严格要求，要求包出干劲、包出热情、包出成效、包出政协新形象。市政协办公室主任刘太原于4月19日到赵营村看望工作组同志们，了解了该村的一些情况，并对包村工作给予指导，鼓舞了大家的士气，增强了帮扶信心。吕瑞国、冯刚、付强等市政协原包村干部，对他们积极鼓励的同时，更是毫无保留地传经送宝，为他们做好包村工作铺路搭桥。市政协副秘书长孙克民、骆继舟主任，更是在时间和精力上向工作组同志们倾斜，总是在第一时间传达有关精神，尤其是市县包村帮扶工作精神，密切关注工作组的动态，生活（工作）上给予帮助（科学指导）。与此同时，工作组同志们不断加强理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及十七大精神、省市县帮扶文件精神，全面收集农村工作资料，努力学习农机、科技、法律、市场经济等相关知识。经过积极努力，张全庆、何峰等同志很快消除了对包村工作的陌生感，迅速转变到帮扶工作的“联络员”、“协调员”、“办事员”角色中来，全身心地投入到社会主义新农村建设帮扶工作中去。pb2法治山东网
　　深入调研摸村情。2011年4月16日，工作组同志们刚进驻赵营村，就积极深入调查研究 ，多次与康驿镇主要领导、管区同志们、镇包村干部及村两委成员、部分群众进行了沟通。通过实地查看、召开座谈会等形式，进一步掌握了该村的基本情况，4月26日形成了较为详细的“村情报告”（近2500字）。据《汶上县康驿镇赵营村村情报告》显示：赵营村位于康驿镇驻地西2公里。全村有6个村民小组，350户，1490人，赵姓人口占一半。村里有20名党员，其中有10人达到了高中以上学历。该村党支部书记兼村委会主任赵德久现年50岁，在村里任职的同时，承包建筑工程，威信高信誉佳（注：记者曾于2007年5月28日《济宁日报》六版为其发表过《赵德久建起“特别敬老院”》稿）。现有农业用地2000亩，主要种植小麦、玉米，园地、林地、蔬菜基地几乎空白。村里只有一家养殖场、一家木器加工厂，多数农民外出干建筑（注：记者曾在2004年1月29日《济宁日报》二版发表过《赵营村劳务输出增收致富》稿），每年的农民人均纯收入不太高。“村情报告”主要有两大块——“帮扶村基本情况”（包括“村级组织及领导班子建设情况”、“产业结构调整及经济开发情况”、“精神文明建设情况”、“基础设施建设及环境卫生建设情况”、“民主管理及社会治安综合治理情况”五部分内容）、“经济社会发展及新农村建设中存在的突出问题”（含“观念尚需转变”、“致富途径缺乏”、“农村环境亟待改善”、“活动阵地尚需进一步巩固”、“精神生活匮乏”、“党员队伍的先锋模范作用发挥欠佳”六部分内容），每一部分都很具体。pb2法治山东网
　　针对村情定规划。工作组同志们针对该村的基本情况，按照济宁市帮扶办制定的“五项任务目标”和新农村建设“六项重点工程”，结合自身政协工作的实际，4月26日制定了《济宁市政协驻汶上县康驿镇赵营村工作2011-2012年工作规划》和《2011年度工作计划》。《工作规划》开端语乃“根据市委、市政府统一部署，紧紧围绕新农村建设六大工程的总体要求，按照“立足两年，重在今年，先易后难，稳步推进”的原则，结合赵营村实际，制定2011-2012年新农村建设帮扶工作规划如下。”《工作规划》分为“关于农民增收致富”、“关于农业、农村基础设施建设”、“关于农村环境综合整治”、“关于农村基层组织建设”、“关于农村精神文明建设”五部分内容，每一部分又包括“基本现状、规划目标、主要任务、措施推进、完成时限”五项具体内容，除基层组织建设任务2011年完成外，其它项均为2012年完成。如：第五部分“关于农村精神文明建设”——1、基本现状：治安状况一般，偶尔有被盗事件发生，无不稳定因素（注：记者曾于1995年8月10日《济宁日报》一版为该村发表过《干部巡逻警觉高 被盗耕牛重返家》稿）。近两年村内育龄妇女350人，人口外出不便于管理；村民精神生活尚不丰富，文体设施缺乏。2、规划目标：两年内达到市级文明村标准，无重大刑事治安案件、无群体性事件、无集体上访、无计划外生育。3、主要任务：开展文明户、文明个人评选活动；适时开展文体活动；增设文体设施。在村主要路口安置摄像头等监控设施。4、措施推进：建立党员联系村民住户制度，20名党员分别联系350户村民，做到深入了解村民情况，及时反馈村民信息；利用“三八”、“七一”、“十一”、春节等节日开展文明户、优秀党员等评选活动，引导村民树新风（注：记者曾在2009年3月2日《农村大众》A4版发表过《赵营村民勇救落井妇女》稿）；积极与市体育局联系，增设活动器械等文体设施；发动市级民主党派进行捐资助学活动；利用善款资助贫困生、特困户；建设农家书屋；与市政协相关委室开展科技下乡、医药下乡、法律进村服务，造福慰问老党员、老模范、困难群体活动。5、完成时限：2012年底。pb2法治山东网
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        中篇：百花齐放春满园pb2法治山东网
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　　有句谚语说得好“一枝独放不是春，百花齐放春满园”。济宁市政协驻赵营村工作组，及时制定出两年新农村建设帮扶工作规划，围绕新农村建设的“六大工程”总体要求抓落实，百花齐放春满园，令人刮目相看，值得讴歌赞颂。pb2法治山东网
　　念活农字经助增收。该村农民主要种植小麦、玉米粮食作物，村里养殖场、加工厂等又少得可怜，农民主要靠打工挣钱，2010年人均纯收入仅7000元。工作组制定出“实现农民人均收入年均增长高于12%的目标，两年内达到10000元以上”的规划目标。11月2日，工作组邀请市畜牧局总兽医师马云省、市农科院李素真等专家深入到养殖户家中，科学指导养殖技术，并发放了价值12000余元的图书、消毒设施等物质。积极采取切实可行的“推进措施”——争取农机部门补贴，购置新型农机具；与农口部门联系，开展农业生产结构调整，增加二、三产业收入；积极争取参训人员名额，开展农业技术、务工经商技能、创业就业能力等方面的教育培训；与市政协相关委室开展项目需求调研，组织界别委员开展结对子活动。确保今年落实好推进农业机械化，依靠科技进步提高粮食单产；积极争取农业养殖项目、资金，使养殖场提档升级；培育新型农民“主要任务”，出色地完成“规划目标”。pb2法治山东网
　　夯实农基促发展。该村拥有46间机井房，利用PVC软管灌溉农田；村内有4个坑、2条沟用于排涝，农业抗旱排涝能力较强，但机井电缆老化严重；村民饮用160米的深井自来水；2010年投资40余万元，进行了农网改造，提高了电力供应能力；信息网络已覆盖全村，家家通电话，手机人均拥有0.6部；多数群众住上了新瓦房，部分群众盖起了楼房、别墅；取暖以土暖为主，辅以空调；生火做饭以液化气罐为主，尚未通气。工作组同志们为“实现农村水利设施“旱能浇、涝能排”；实现“通路、通电、通水、通气、通信息网络”，基础设施完好率保持在95%以上”之“规划目标”，主要完成“道路硬化、实现‘通气’”任务，积极采取了“推进措施”——与市公路局、交通局联系争取道路硬化指标和资金，对部分生产路进行硬化；与涉农部门联系更新部分机井房电缆，定期进行水、电设施维护；争取将燃气管道由镇驻地铺设到村。目前任务基本完成，尤其是铺通硬化了该村至镇开发区道路对接12米宽、600米长的路段，直通105国道，满足了群众的出行和生产、生活资料的运输需求，还建设了高标准的牌坊，邀请著名书法家袁振新和青年作家曾凡星分别撰写了“牌坊对联”和“牌坊碑文”。pb2法治山东网
　　综合整治抓环保。针对村里原已硬化的2条主干道（尚未绿化、修通下水道），去年配备了一名卫生清洁员。但由于生产生活方式的影响，村内秸秆、杂物存放较多，面貌得不到根本的改观。工作组同志们积极组织村两委成员、党团员、卫生清洁员对全村垃圾进行集中清理；与城管及环卫部门联系设计垃圾箱，引导农民进行垃圾分类，建立村民及党团员卫生保洁制度；协调资金安装路灯、修通下水道；与园林部门联系协调道路绿化。经过努力，该村去年年底就达到了“垃圾清、杂草清、路障清”标准，今年达到了农村道路“硬化、净化、绿化、亮化、美化”的规划目标。pb2法治山东网
　　基层组织建设上台阶。该村“两委”能够认真执行党的路线、方针、政策，积极为村民服务，班子比较团结。赵德久书记德才兼备，工作能力强；村文书张宪恩55岁，进村两委10多年，工作业务精通，责任心强；副书记、副主任赵建光46岁，在本村搞养殖，工作务实。但党员总体上年龄偏大、文化程度不高，且多数常年外出打工，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥欠佳。一心为民的工作组同志们，为该村规划了建设一支能带领群众致富的“双高双强”型领导班子，实现班子队伍好，党员活动好。去年村委换届选举时，通过管区发放明白纸，运用大喇叭、标语口号等形式营造良好选举氛围，联合镇纪委、派出所等部门严厉打击贿选、强选等非法行为；通过与镇经管站联系，建立健全财务管理制度；通过学习考察的形式建立健全党员会议制度，推荐年轻党团员培养对象。pb2法治山东网
　　精神文明建设创辉煌。工作组为让该村两年内达到市级文明村建设标准，并且做到“四无”：无重大刑事治安案件、无群体性事件、无集体上访、无计划外生育，采取了积极的推进措施，扎扎实实服务帮扶。他们从环境方面入手，又增加一名卫生清洁员、一辆垃圾清理车，先后组织160余人次，清理垃圾30余吨，使村庄面貌得到较大改观；为解决群众看病难的问题，去年5月26日，组织市第一人民医院、省安康医院的20余名专家和两辆健康直通车为村民进行B超、心电图等免费查体，现场发放了价值3万余元的药品，发放健康知识手册1000余册，为村民健康带来福音；今年6月份，又组织开展了一次“送医下乡”活动，受到了热烈欢迎；去年6月份，为该村办理一套办公家具；七一前夕，积极邀请袁秘书长到村里走访慰问党员；9月份，积极协调市体育局争取了两个乒乓球台、一套篮球架；11月5日，下水道工程破土动工，为解决资金不足问题，袁秘书长和刘太原主任等积极协调市水利局、国土局等部门，水利局刘文峰局长专门就资金问题做出安排，才得以20天顺利完工；市、县交通局等拨付的58万元修路（水利）资金，以及折合人民币70余万元的帮扶物资也及时到位；他们还多次组织党员学习，结合镇重点工作，协助该村完成夏秋两季收获、种植及秸秆禁烧任务等。pb2法治山东网
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        下篇：一枝一叶总关情pb2法治山东网
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　　济宁市政协驻赵营村工作组同志们，严格遵守工作纪律，工作（生活）上高标准（严要求），他们吃住在村，始终坚守在第一线，虚心向群众请教，踏踏实实地为人民服务。他们在与群众一起劳动中，不仅学会了种植、养殖等农业方面的技术，还密切了党群（干群）关系。既增进了感情，与农民朋友真正成为一家人，又树立了驻村干部的光辉形象和政协在人民心群众中的良好形象。pb2法治山东网
        严格自律树形象。在市、县帮扶办的正确领导下，在市政协、汶上县及康驿镇各级领导的大力支持下，其帮扶工作成绩突出。通过工作组、赵营村两委及全体村民的共同努力，村两委换届选举工作十分顺利，两委班子凝聚力进一步加强。村内排水、自来水设施得到逐步更新和完善，村民新农保参保率达99%，新农合参保率达99.5%，有线电视入户率达100%，完善了文化大院、科技书屋的硬件设施，新修建排水沟3000米，新安装太阳能路灯50余盏，使该村面貌有了新的改观。村内事务管理亦井然有序，实现了零超生（信访、治安刑事案件），完全符合了市级文明村的建设要求。该村还申报了市级先进基层党组织（注：该村2008年就被汶上县委评为“2007年度先进基层党组织”，被汶上县委、县政府评为“新农村建设示范村”等）。当然，在帮扶工作中，工作组同志们的意志得以锻炼、品质得以磨砺、能力得以增强、素质得以提高。在面对成绩的同时，他们也发现了不足，下一步将结合政协职责和能力，把学习锻炼放在重要的位置，立足自身工作，扩大对外联系和交往，进一步拓宽工作思路，确保圆满完成各项任务目标，向十八大报喜。pb2法治山东网
　　众口皆碑赞功臣。市政协驻村工作组徐祥放等同志们的“帮扶情结”和“无私奉献意识”感动了当地人民群众。他们俯下身子甘当大家的“服务员”、“人民公仆”。做起帮扶工作来“简直不要命”，不管白天黑夜、晴天雨雪天，他们都在积极努力，彰显了“5+2”“白+黑”的“汶上精神”。pb2法治山东网
        老乡们夸“你们真行”——近日，工作组组长徐祥放的一位老乡打他手机：“我以前听说你在单位干的不错，常被人夸奖。现在康驿镇赵营包村，模范地开展帮扶工作，又干出了大名堂，使该村的面貌焕然一新，你们工作组同志们都成为‘新闻人物’了，我感到十分高兴，你真行！父老乡亲们很佩服你，我更佩服你。你总是时时处处替大伙着想，鼓励大家积极向上，你吃苦耐劳为大家，默默地带头学雷锋做好事，我们都很支持你的工作。你工作干的出色，大伙的眼睛是雪亮的，包村更需要吃苦耐劳的精神，我们真替你捏着一把汗。今天，看到你们经过努力取得了令人满意的成绩，引起了各级领导的关注，受到了当地群众的热烈拥护，我们也感到十分光彩。”? 同行们都说 “你们是好样的”。 河南省濮阳市的一位政协领导电话称，“你们真是好样的，能让帮扶村锦上添花，成为远近闻名的‘佼佼者’，令人敬佩。以前，我们一行十余人去济宁‘取经’时，你们不保守秘密，让我们看现场，告知我们发展策略，我们学习你们的创新发展模式，果然奏效。我们永远忘不了你们的那份情缘。人活在世上，做什么事情都不是一帆风顺的，人活着就得去奋斗、就得去拼搏，你们又给我们树立了榜样。”党员干部们称赞“你们带了好头”。 汶上县帮扶办的一位领导欣慰地告知记者：“市政协驻赵营村工作组同志们，帮扶成绩一大窜，精神可嘉，的确值得我们大家学习。他们带领群众大干苦干拼命干，事事以身作则，率先垂范，是何等的高尚啊。他们知道，做公仆服务奉献，当包村干部就是要切实可行地为人民服务，能带领一方百姓创新发展，提高人们的生活质量，提升社会主义新农村建设的档次才是最重要的。“看似平常最奇崛，成如容易却艰辛”。他们驻村以来，付出的心血无法算计，他们吃的苦、受的累无法言说。他们自己最清楚，汶上南大门康驿镇的父老乡亲最明白。汶上县委书记、县人大主任赵东升，县委副书记、县长孙琪，县政协主席王金生、县委常委、副县长闫波等领导以及康驿镇党委书记、人大主任林凡星，镇党委副书记、镇长王玉彬等当地的党员干部，也都夸赞他们为赵营的科学发展、快速发展、跨越发展带了好头。pb2法治山东网

　　政协政协政治协商，包村包村帮扶包保快速发展，市政协驻村工作组同志们的帮扶工作，似一匹奔腾的骏马，马不停蹄。他们言行一致，说到做到，他们奋力拼搏，开拓创新，艰辛的付出换来了百姓的夸赞。“我们赵营村发生了这么大的变化，以后孩子们找对象更好找了。”一位老大爷站在牌坊下面，捋着胡子高兴地说，“你们要好好地宣传宣传工作组的同志们。”是啊，有成绩就应该宣传肯定，好经验、好做法就应该宣传推广。面对这个先进帮扶工作组的诸多成绩，“作家型记者”之我亦难以全面展示，只是粗线条地给予“素描”。俗话说“群众的眼睛是杆秤”。亲爱的读者，您不妨挤出时间亲自到汶上县康驿镇赵营村转一转，看一看赵营村迎来“第二个春天”发生的新变化，该村成为汶上县、济宁市社会主义新农村建设的一个缩影。访一访，听一听“声声入耳” 的夸赞声、喝彩声，您定会听到一个响亮的名字“济宁市政协驻村工作组”。经过他们近两年的积极努力，赵营村今非昔比，22条大小街道全部硬化，晚上路灯灯火通明，灯光下的绿化树格外美丽。的确，工作组同志们那富有诗意的深深脚印，令人赞叹；他们那韵味无穷的美好憧憬，令人羡慕。他们脚踏实地地造福于民，成为可持续发展的“领军者”和“践行者”，堪称人民的“福星”。“待到山花烂漫时”，赵营人民在百花丛中笑逐颜开！pb2法治山东网
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