微山县赵庙乡解放思想科学发展工作纪实

                                  新曲又唱微山湖R9v法治山东网
　——微山县赵庙乡解放思想科学发展工作纪实R9v法治山东网
　　本报记者 王孝家 盛春亭  通讯员 刘冬霞 李春梅R9v法治山东网
　　引子R9v法治山东网
　　“西边的太阳就要落山了，微山湖上静悄悄……”一首铁道游击队歌昔日唱遍祖国的大江南北，而今，微山县赵庙乡又在微山湖上弹奏出经济跨越发展新乐章。R9v法治山东网
　　9月19日，记者一行驱车前往微山县赵庙乡，采访了该乡党委书记孔磊同志。R9v法治山东网
　　赵庙乡地处微山湖西岸、苏鲁两省结合部，东傍烟波浩淼的微山湖，西临汉高祖刘邦的故乡沛县，南临陆航重要交通枢纽城市江苏省徐州市。全乡辖6个行政村，人口1.5万余人，总面积28平方公里，其中水面面积17.9平方公里。2011年度，全乡地区生产总值5.51亿元，规模以上固定资产投资5.29亿元，地方财政收入3032万元，农民人均纯收入9063元。今年上半年已完成国内生产总值3.4亿万，财政总收入1172万元，地方财政收入636万元，农民人均可支配收入5987.86万元，全面完成了上半年的各项任务目标。该乡现有规模企业6家，其中产值过亿元的3家。先后被济宁市委、市政府授予经济跨越发展乡镇、市级文明乡镇、平安济宁建设模范乡镇。R9v法治山东网
　　一个只有1万多人的湖区小乡，经济发展如此迅速，究竟有何奥秘？孔磊书记慢条斯理地为我们道出了这个乡经济跨越发展的成功经验：“近年来,我们赵庙乡始终坚持贯彻落实科学发展观，以服务好工矿业为主题，以打造新型机械工程配件之乡，创建富美和谐新家园为总体目标，立足赵庙实际，大力培植机械加工制造、复合材料、裘皮工艺、纺织加工、新型建材五大主导产业，突出基层党建、招商引资、项目建设、计划生育、新农村建设和环境综合整治六项重点，努力实现农民工人化、农村社区化、乡镇园区化，切实改善民生状况，促进经济社会长期持续较快发展和社会和谐稳定。”R9v法治山东网
　　第一章R9v法治山东网
　　完善机制 机关效能建设显著加强R9v法治山东网
　　微山县赵庙乡党委、政府把领导干部队伍建设作为创先争优活动和全面持续学沭阳活动的重要抓手，坚持上下联动，合力攻坚，提升工作效能，优化发展环境，全力推进全乡经济社会发展。他们深入开展了“解放思想跨越发展”大讨论活动，开展了全面持续学沭阳，力行“三不”践承诺活动，使领导干部更加勤奋工作，全乡干事创业的氛围更加浓厚；实施了“五+二”、“白+黑”工作模式，驱除了领导干部思想上的闲散、懒惰情绪，增强了领导干部勤政服务意识；开展了机关干部“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，进一步密切了干群关系；实施了项目带动战略，成立了招商引资项目建设、乡村环卫新农村建设、民生社会事业发展等6个指挥部，采取了“一线工作法”，干部亲临一线，把问题处理完结在一线，把矛盾化解在一线，把工作落实在一线，真正实现了工作与落实的“无缝对接”；认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作取得新成效；领导干部在全乡率先倡树“讲大局、讲团结、讲务实、讲创新、讲自律”五讲新风，并制定完善了《机关工作人员实施绩效管理的意见》，出台并严格执行了工作日午间禁止饮酒的规定和“三不”承诺，切实做到将遵守各项工作纪律转化为自己的行为规范。R9v法治山东网
　　第二章R9v法治山东网
　　以工强乡 招商引资项目建设势头强劲R9v法治山东网
　　微山县赵庙乡坚持科学发展观不动摇，立足乡情实际，解放思想，克难奋进，以服务好工矿业为主题，以打造“新型工程机械配件之乡”为目标，坚持以开放的姿态、创新的思维、大局的观念、战略的眼光，大力培植“机械制造、复合材料、裘皮工艺、纺织加工、新型建材”等主导产业。R9v法治山东网
　　他们坚持把招商引资作为第一要事，乡主要领导亲自挂帅，坚持科学招商、理性引资，并充分发挥企业和专业招商队伍作用，以企招商、以商招商、以亲招商，先后赴北京、上海、南京、无锡、昆山、杭州等地与客商洽谈，取得了显著成效。同时制定了《鼓励支持引导全民创业大力发展民营经济实施方案》充分调动和鼓励了全民创业的积极性。截止目前，全乡共新上、续建项目5个，合同项目2个，在谈项目4个。其中，过亿元合同项目2个，过5000万元项目4个，过3000万元项目2个。总投资7100余万元的微山县精诚纺织有限公司5万锭环锭纺项目，一期工程已经完成投产。二期3600平方米厂房、3000余平方米库房建设正在施工，设备也已预定完毕。投资7600万元的微山丰荣机械制造有限公司机械配件加工项目，一期工程已建成投产运营，二期工程正在积极筹备开工。在合同项目中，日本饭田合金铸物株式会社与微山斯贝特金属有限公司成立山东饭田合金科技有限公司，以设计制造销售新型轻质合金材料，生产制造工程车辆、机床、机器人臂手、工程车辆精密零部件等为公司主要产品，已完成名称预约，正积极办理立项、环评等相关手续，1万平方米厂房已完成建设，预计投资总额2000万美元。香港宝珠新宇硅业国际有限公司投资的生物有机肥项目由外商独自投资1.2亿元，一期投资7000万元、二期投资5000万元，目前已完成了可研编制及项目选址。组培技术生产铁皮石斛种苗工厂项目总投资5000万元，该项目技术来源于浙江大学生物技术学院，成立济宁林蘭生物科技有限公司，项目投资完成后将形成单产一亿株组培苗的生产能力成为中国单产能力最大的组培工厂。目前已与开发区签订了厂房使用合同，开始了工厂基础设施的建设。R9v法治山东网
　　在谈到以工强乡、招商引资方面的工作时，赵庙乡党委副书记、乡长王如意笑着告诉记者：R9v法治山东网
　　“在招商引资工作上我们赵庙乡充分利用自身优越的区位优势，高起点定位，大手笔规划，坚持把项目作为招商引资的出发点和落脚点，努力突出招商引资的针对性和实效性，坚决做到国内国外资金一齐引，大小项目一齐上，三个产业一齐抓。采取三项战略主动出击，广泛开展招商引资活动。”R9v法治山东网
　　调整思路，探索和建立具有特点的招商引资机制。为充实招商队伍的力量，他们将有事业心、活动能力强、具有开拓精神的多名年轻干部安排到招商队伍内部，成立了以乡党委副书记、乡长王如意为组长，乡纪委书记张明真为副组长，乡经委、招商办、国土所、规模企业负责人为主要成员的招商引资工作专业小分队。采取“大招商、招大商”战略方针，形成了“上下联动、齐抓共管”的基地主题概念招商氛围。R9v法治山东网
　　“拓宽领域，迈大步伐”形成招商引资新格局。赵庙乡在招商引资工作中，大力实施“走出去、请进来”战略，积极主动承接产业转移。瞄准国家产业政策要求，立足赵庙发展实际，制定了一系列招商引资激励措施；同时，及时协调解决招商引资项目在备案、用地、环评、建设等方面遇到的问题。年初以来，赵庙乡招商专业分队先后赴苏州、上海、镇江、扬州等长三角区域开展招商引资工作，先后拜访了中国招商协会陈中顺副会长、上海达亚专业集团葛家方董事长、昆山枥木金属有限公司饭田昌克总经理、苏州太仓市通达房地产有限公司总经理助理姚立俊等多家企业、公司老板就产业项目资源优势进行了全面推介，同时，对对接项目及时跟进、确保了招商成效。截至5月末，意向协议资金达到4.3亿元人民币。R9v法治山东网
　  “以商招商、以商促招、以情安商”，创新招商模式。5月初，赵庙乡召集全乡民营企业及各村、各单位负责人召开了“学沭阳、比沭阳、赶沭阳”解放思想大讨论暨招商引资座谈会，鼓励全乡民营企业家学习沭阳“五敢”精神，调动了全乡企业家的积极性，充分调动了微山斯贝特金属有限公司总经理姚胜利、山东省恒信复合材料有限公司总经理李养新、微山县福启港务责任有限公司总经理姚福启等多名企业家的影响及人脉关系，联络接洽了一大批投资客商，采取了“以商招商、以商促招”模式，取得了良好的效果。同时，一方面，赵庙乡制定了一系列优惠措施，在权限范围内给予投资者最大的优惠。另一方面，全乡上下特别是职能服务部门牢固树立大局意识、发展意识，切实为投资者提供主动、热情、优质、高效的服务，积极做好项目的跟踪协调工作，做到“以情安商”R9v法治山东网
　　真诚加热情，优惠的招商引资政策及良好的投资环境，使得国内外客商纷沓而至。截至5月末，赵庙乡接待客商十余次，20余人。先后接待了武汉鸿润电机电气公司、正基科技开发股份有限公司、江苏镇江高皓炉业有限公司、香港宝珠新宇硅业国际有限公司、苏州太仓申金时装有限公司、苏州太仓市任远贸易有限公司、扬州艾格手性化工有限公司等10余家企业、公司老总。其中，由香港宝珠新宇硅业国际有限公司投资1亿元的生物有机肥生产项目已签订了投资合作协议书，昆山枥木金属有限公司投资1.3亿元的机器人臂手及汽车配件项目及苏州太仓市任远贸易有限公司、苏州太仓市通达房地产有限投资1.1亿元的田园式休闲养生所项目近期将签订项目投资协议书，为全县招商引资工作注入了强劲的动力。R9v法治山东网
　　第三章R9v法治山东网
　　夯实基础 农业农村稳步发展R9v法治山东网
　　着力调整农业结构。赵庙乡投资5400万元的微山清怡种植专业合作社700亩苗圃及葡萄种植观光项目，葡萄种植已全部完成，苗圃已完成基建工作，该项目建成后可实现年产200万斤红芭拉蒂鲜食葡萄及300万株绿化观赏树木栽培。该乡还坚持走“一村一品”的路子，扶持壮大赵庙村养猪、曹庄村养鸡、赵楼村养鸭等标准化养殖基地，大力培植发展杞柳种植产业。R9v法治山东网
　　加强农田基本水利建设。积极推进赵庙村复垦土地农田水网项目建设，规划设计了曹庄、佀楼排灌站建设工程。R9v法治山东网
　　做好防汛工作。防汛工作狠抓“早”，突出“快”，落实“防”，着力抓好苏北堤河、顺堤河、南挖河等重点河段及校园、敬老院等重点部位的防汛，抓好河道清障，疏通田间排水沟渠，落实防汛队伍和防汛物资，严格落实防汛责任制，增强了全民防汛意识，确保安全渡汛。 R9v法治山东网
　　第四章R9v法治山东网
　　协调发展 环境综合整治取得成效R9v法治山东网
　　今年以来，赵庙乡把城乡环境综合整治工作作为一项重要的民生工程来抓，不断强化措施，深入推进，使全乡环境得到了极大改善。R9v法治山东网
　　加大了乡村环境综合整治力度。投资100余万元配齐了环卫基础设施，其中投资30万建设的垃圾中转站，现已投入使用。对各村主干道、县乡公路两侧“三堆”以及沿线河沟、路肩、屋边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运，清理“三堆”3100处，清扫垃圾2600吨，优化群众生活环境。R9v法治山东网
　　深入推进美化、绿化、亮化工程。他们投资60余万元，对县乡公路沿线、赵庙至沛县新城区道路和苏北堤河沿岸积极进行绿化种植和管理维护，补栽苗木260棵，粉刷沿街门面31000平方米，清理违章建筑200平方米，清理河道18.8公里。投资100余万元对乡驻地商业街沿街立体墙面统一改造，对商业街门头进行统一规划设计，安装高标准商铺门头2000余平方米，粉刷墙面10000余平方米。对经营产生的垃圾实行日产日清，使商业街、县乡公路两侧长期保持整洁、有序、和谐。R9v法治山东网
　　完善了“户收、村集、乡运”的垃圾清运模式。形成了“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的管理网络和卫生保洁体系，购置运输汽车2台，配备三轮环卫车77辆，配备环卫队伍90余人，真正实现垃圾日产日清，彻底解决农村“垃圾围村”、环境脏乱差的问题。R9v法治山东网
　　完善制定长效机制。制定出台了《赵庙乡环境卫生管理实施方案》、《保洁员管理制度》、《保洁区责任分工制度》、《绩效工资奖惩考核制度》等各项规章制度，强化了环境卫生管理的制度化和经常化建设。实施乡村包保制度，强化责任的落实；实行环境综合整治保证金制度，激励各村工作深入开展；落实保洁员工资待遇，以制度管人，并将保洁员工资待遇与工作成效挂钩，有效调动了大家的工作积极性和主动性，推动了环境卫生综合治理工作的深入扎实开展，保持了良好的乡村环境面貌。 R9v法治山东网
　　第五章R9v法治山东网
　　统筹兼顾 社会事业和谐发展R9v法治山东网
　　微山县赵庙乡党委、政府始终把改善民生摆在突出位置，坚持把改善民生作为发展的根本目的，不断加大财政投入，强化工作措施，尽心尽力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。积极争取上级扶持，投资6000万元的11万伏变电站已开工建设、投资600万元的为民服务中心办公楼和投资120万元的政法办公大楼已完成主体工程建设。R9v法治山东网
　　湖西花园社区建设全面启动。湖西花园社区项目投资1.7亿元，该项目于2011年10月份开工建设，占地150余亩，新建住宅楼50栋，一期工程投资7000万元，建筑面积2.8万平方米，建设8栋住宅楼，可入住居民240户，目前正在紧张施工中；二期工程将于今年7月开工建设，预计今年底完成主体工程；三期工程计划2013年建设完成；项目建成后可节约用地468亩，居住5000余人。R9v法治山东网
　　人口和计划生育工作成效显著。通过再动员、再清查、再落实，掀起了计划生育集中活动高潮，截止目前，全乡共完成节育措施139例，已婚妇女环孕情查体2次，有效促进了全乡低生育水平的稳定。R9v法治山东网
　　教育卫生事业长足发展。投资300万元的中心幼儿园和投资200万元的卫生院病房楼近期动工建设；投资120万元的一中塑胶跑道建设已竣工；投资280万元的中小学教学楼加固工程已开工建设，确保新学期开学前竣工。精神文明和民主法制建设、国土资源、环境保护、共青团、妇女儿童、老龄残联、民族宗教、民兵预备役等社会事业发展均取得了新的成绩。R9v法治山东网
　　第六章R9v法治山东网
　　标本兼治 平安建设扎实推进R9v法治山东网
　　赵庙乡地处湖区、边区、矿区，三面比邻江苏，一面滨临微山湖，地理位置十分特殊，人员成份复杂，治安隐患较多。赵庙乡党委、政府牢固树立“稳定是大事、边界无小事”的意识，时刻绷紧稳定这根弦，始终把稳定工作摆在重要位置。积极开展“四联四促”、“地矿联谊”等活动。邀请大屯煤电公司，孔庄矿以及沛县沛城镇、大屯镇、新城区等接边乡镇召开座谈会、地矿联谊会，进一步密切了与地矿和周边友邻的关系。开展了“法制示范村”创建活动，坚决打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，有效遏止邪教和封建迷信活动，并积极做好群众工作，杜绝群体性上访和突发性事件，保持社会稳定。深入开展了“打黑恶除霸痞”专项斗争，有力震慑了黑恶霸势力。截止目前，全乡共排查和受理信访案件15起，调解边界矛盾纠纷14起，处结率达到100%；依法处理寻衅滋事、殴打他人等各类黑恶霸痞事件23起，治安拘留26人，批捕12人。有效地维护了社会稳定，营造了良好发展环境。R9v法治山东网
        第七章R9v法治山东网
　　以人为本 党的建设全面加强R9v法治山东网
　　微山县赵庙乡坚持以科学发展观为统领，深入开展创先争优活动，紧紧围绕“抓党建、促发展”这个主题，全乡领导班子和干部队伍建设有了新进展，党的基层组织建设有了新突破，党的作风建设有了新加强。坚持把加强党委自身建设作为党建工作的首要任务，每两周召开一次党委会专题研究党建工作，不断提高工作能力和执政水平；全面落实基层党组织和党员“三诺”制度；在实行村党支部书记星级管理基础上，全面推行了普通党员星级化管理，提高了党员教育管理科学化、规范化、制度化水平；按照“产业建支部、党员带头富、农民增收入”的思路，在全乡推广了“1+x”基层党组织设置模式。开展了“村企心连心，共建新农村”活动，有力推动了企业发展和新农村建设;实行了“两新”党组织积分预警动态管理机制;进一步对各村早会的时间、地点、参加人员、纪律、研究的内容和程序进行了完善;开展了对建国前老党员、生活困难党员的“送温暖、献爱心”慰问活动；妥善解决了卸任村干部“退无管，退无名，退无金”等三无问题,设立了“参议员、监督员、宣传员、调解员、指导员”的五大员岗位，确保他们生活有组织，政治得荣誉，经济获实惠。R9v法治山东网
　　第八章R9v法治山东网
　　全民创建 精神文明建设取得新突破R9v法治山东网
　　这个乡广泛开展了“乡村文明行动”活动和“文明村”、“十佳文明户”等群众性精神文明创建活动；积极开展了农村尊老、敬老、养老活动，保障老年人权益，实现老有所养、老有所乐、老有所为；实施了文明示范工程，全社会形成“知荣辱、树新风、促和谐”的文明风尚；深入推进文明单位、文明村镇、文明生态村、文明小康村创建工作；开展了“学雷锋，树新风”社会实践活动；举办了《庆六一“歌声书香飘校园”》庆祝活动；召开了“创先争优暨建党91周年表彰大会”，对先进党支部、先进党员进行了命名表彰。为丰富广大群众的文化生活，结合文化书屋建设，加快建设设施完善、功能齐全的乡镇综合文化体育活动中心、村级文体活动场所、“乡村学校少年宫”，确保2013年实现村村有文体活动场所。R9v法治山东网
　　采访临近结束，我们问起赵庙乡今后的工作目标，孔磊书记略加思索告诉记者：“我们赵庙乡今后五年工作的指导思想是：在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以打造工程机械配件之乡、创建富美和谐新家园，为总体目标，紧紧围绕服务好工矿业这一主题，强抓社会稳定、计划生育两个关键，全力推进农民工人化、农村社区化、乡镇园区化三项进程，努力实现党的建设、民生事业、招商引资、项目建设、新型社区建设、乡村环境综合整治六个新突破，把赵庙打造成文明、和谐、富裕、生态的现代新型乡镇，”R9v法治山东网
　　尾声R9v法治山东网
　　我们在返回的路上，记者思索着赵庙乡璀璨夺目的历史文化：赵庙乡原属刘邦故里江苏沛县，历史悠久，钟灵毓秀，文化底蕴浓厚，有文字记载的历史可追溯到四千年前，造就了一代代豪杰、雅士、名流。这里有着光荣的革命传统，以微山湖为主要活动区域的铁道游击队、运河支队为中国革命史写下了光辉的篇章，传奇的斗争故事传遍全国。R9v法治山东网
　　思索着这里丰富的自然资源：微山湖素有“日出斗金”之称，是我国北方最大的淡水湖，地下资源丰富，煤炭探明储量127亿砘，水产资源得天独厚，目前有水禽、鱼、虾、鳖、蟹、菱米、芡实等野生动植物达364种，碧水蓝天，风景怡人，每逢夏季10万亩荷花连片盛开。这里既是观光旅游的圣地，亦是矿藏开采、渔湖产品生产加工基地。R9v法治山东网
　　思索着这里良好的投资环境：赵庙地理位置优越，交通通讯发达。南接徐州观音机场（70公里），西靠京九线，东依京沪铁路、104国道、京福高速依傍而过，“黄金水道”京杭大运河纵贯全境。境内电力资源丰富，通讯网络先进，信息传输快捷，工业园区“四通一平”，小城镇建设日新月异，全乡文化教育发达，医疗保健功能完善，餐饮服务设施配套，社会铁序安定祥和，全力为广大投资者创造一个便捷、安全的工作与生活环境。R9v法治山东网
　　我思绪万千，感慨万分，不由自主地对同行者脱口而出：“赵庙是投资兴业的宝地，赵庙是安居乐业的乐园！”R9v法治山东网
　　这里风清气爽、民风淳补，这里稻谷飘香、烟波画船。时间将曾经的辉煌留给历史，也将无限的希望带给未来。热血沸腾的赵庙人，正用创新的智慧和辛勤的汗水耕耘着这片肥活的土地，弹奏着经济跨越发展的新乐章。R9v法治山东网
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