| 2023年，栖霞市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平法治思想，按照上级法治建设各项决策部署，以落实“一规划两方案”为重点，以法治政府建设示范创建为牵引，以法治督察考核为抓手，突出问题导向，聚焦重点难点，着力创新突破，多举措推进法治建设向纵深发展，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。 |
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——栖霞市2023年法治建设工作综述aVz法治山东网
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2023年，栖霞市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平法治思想，按照上级法治建设各项决策部署，以落实“一规划两方案”为重点，以法治政府建设示范创建为牵引，以法治督察考核为抓手，突出问题导向，聚焦重点难点，着力创新突破，多举措推进法治建设向纵深发展，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。aVz法治山东网
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一、提高站位，深化认识，抓宣传谋贯彻学习习近平法治思想aVz法治山东网
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一是抓好统筹部署推进。印发《关于深化学习宣传贯彻习近平法治思想的工作方案》，全面部署安排学习宣传工作，把习近平法治思想纳入各级各部门学习计划，通过党委（组）理论中心组学习、干部培训、集中学习等多种方式，开展好习近平法治思想的学习宣传贯彻。aVz法治山东网
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二是抓好领导干部学法。全面推动领导干部学法、懂法、用法、尊法，进一步增强领导干部的法治思维。全年市委理论中心组学法7场次、市政府常务会议学法4场次，开展法治讲座各2场次；各级各部门通过党委（组）理论中心组、集中培训的形式学习习近平法治思想150余场次；市委党校将习近平法治思想纳入7个主体班次培训课程。aVz法治山东网
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三是抓好全面宣传教育。坚持线上与线下相结合，通过悬挂横幅、设立宣传栏、LED电子屏刊播、网站、微信公众号等平台，开辟“习近平法治思想学习贯彻专栏”宣传阵地，不断扩大宣传教育覆盖面，推动习近平法治思想深入人心，引导广大干部群众自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。aVz法治山东网
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二、高位推动，精准谋划，抓深化求实效推进依法治市aVz法治山东网
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一是统筹引领开创依法治市新局面。高标准编制《关于进一步加强市镇法治建设的具体举措》《栖霞市贯彻落实〈关于进一步加强市县法治建设的意见〉重点任务分工方案》《栖霞市2023年度法治督察工作方案》等重要指导性文件，筹备召开依法治市委员会会议2次，办公室会议4次，执法、司法和守法普法协调小组会议各2次。2023年10月25日，市委主要负责同志召开依法治市工作座谈会，对全面依法治市工作进行专题调度，加快推进法治栖霞进程。aVz法治山东网
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二是建立科学有效的考核机制。牢牢把握发挥考核“指挥棒”作用，推动将法治建设纳入全市发展总体规划和年度计划，纳入全市高质量发展综合绩效考核指标，常态化开展法治建设“蓝黄红”考核，对各镇街、市直部门进行月度通报，推动各镇街、市直部门扛牢法治建设责任。aVz法治山东网
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三是深入开展法治建设推进情况督察。制定印发《栖霞市2023年法治督察工作计划》，对全市14个镇街和46个市直部门单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设情况进行全面督察。通过督导检查，发出法治督察工作反馈意见60份，提出整改措施及意见建议258条，有力促进责任落实。aVz法治山东网
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四是压实法治建设第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实述法制度，推动59个市直部门及14个镇街共90名党政主要负责同志参与年终述法评议，将法治建设纳入领导班子年度民主测评的重要内容。积极推动将述法范围延伸到市直各部门的中层干部和邀请社会各界人士参与专题述法会议，推动各项法治建设工作责任落实落地。aVz法治山东网
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三、靶向行动，科学规划，抓执法强监督促进依法行政aVz法治山东网
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一是推进政务服务效能提升。深化“放管服”改革，推进政务服务事项要素“三级十一同”，发布5892个政务服务事项，实现956个依申请政务服务事项网上可办；“一次办好”改革提质增效，全市1206个依申请政务服务事项进驻中心大厅集中服务，推行镇村便民服务事项222项网上运行；坚持政务公开常态化，主动公开各类政务信息3000余条，全力打造阳光透明廉洁政府。aVz法治山东网
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二是坚持科学民主依法决策。严格执行《栖霞市重大行政决策事项目录管理办法》，确定2023年度重大行政决策事项6项；研究制定《栖霞市政府常务会议合法性审查流程及规则》，共审查政府常务会议题材料50余件，重大合同7件，政府规范性文件1件，保障了市政府依法科学决策。aVz法治山东网
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三是强化行政执法监督。组织开展《行政处罚法》贯彻实施情况专项监督和道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治等执法监督工作，进一步提升各项重点领域依法行政水平；调整实行告知承诺制证明事项清单，公布告知承诺证明事项236项；强化行政执法队伍建设，组织执法证年审培训考试和新申领执法证工作。aVz法治山东网
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四是落实镇街合法性审查全覆盖。指导各镇街结合实际确定合法性审查机构，成立主要领导任组长的合法性审查领导小组，制定合法性审查工作制度和审查事项目录，以清单方式明确合法性审查范围，推动合法性审查工作规范化开展。aVz法治山东网
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五是加强行政复议应诉工作。加强和改进行政复议应诉工作，严格办案流程，进一步提高办案质量。全年共收到行政复议申请68件，受理64件，已审结47件；收到行政诉讼案件37件，已审结24件，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。组织全市行政执法人员进行现场庭审观摩和网上庭审观摩各1次，不断提升执法人员的执法水平和能力。aVz法治山东网
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四、创新驱动，法治为民，抓服务促提升护航社会高质量发展aVz法治山东网
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一是夯实法治社会建设基石。开展全市“八五”普法中期检查，全面总结工作经验，促进“八五”普法工作再提升。成立“八五”普法讲师团，组建43个普法志愿服务团，培育法治带头人810人、法律明白人2430人，为普法宣传和基层治理夯实人才基础。加强对宪法、民法典、安全生产等与群众生产生活密切相关法律法规的宣传教育，开展主题普法宣传活动100余场次，发放法治宣传资料2万余份，提升全民法治意识。aVz法治山东网
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二是打造烟台市首家“智慧矫正中心”。严格按照司法部、省司法厅“智慧矫正中心”创建要求，投入100余万元打造建设烟台市首家“智慧矫正中心”。“智慧矫正中心重点智能应用”应用场景获评省大数据局2022年度公共视频智能应用三星优秀案例。aVz法治山东网
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三是创新发展新时代“枫桥经验”。推动纠纷处理模式从事后处理向源头防控转变，进一步推进矛盾纠纷多元化解机制，推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，调处各类矛盾纠纷551件，调处成功率达98%。aVz法治山东网
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四是完善公共法律服务体系建设。持续推进公共法律服务中心规范化运行，打造“全科服务”窗口。深化公证“放管服”改革，加大法律援助“减证便民”工作力度，办理法律援助600余件，各类公证事项600余件。aVz法治山东网
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五是持续提升司法质效和公信力。自觉践行以人民为中心的发展思想，积极深化司法体制综合配套改革，着力完善以审判为中心的诉讼制度，加快推动各类案件繁简分流，高标准推进速裁团队建设，扎实开展检察公益诉讼，切实增强司法公信力、权威性。aVz法治山东网
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2024年，栖霞市法治建设工作将继续以党的二十大精神为指导，进一步深入学习贯彻习近平法治思想，坚持推进法治栖霞、法治政府、法治社会一体建设，严格执法、公正司法、全民守法，进一步健全覆盖城乡的现代公共法律服务体系，营造良好的法治环境，护航法治栖霞高质量发展。 aVz法治山东网
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（曲晓军）aVz法治山东网
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