| 行政复议工作中，昌邑市司法局组建专业调解团队，充分运用人民调解、司法调解、行政调解等调解方式方法，发挥调解“定纷止争”作用，推动行政复议案件实质化解。 |
行政复议工作中，昌邑市司法局组建专业调解团队，充分运用人民调解、司法调解、行政调解等调解方式方法，发挥调解“定纷止争”作用，推动行政复议案件实质化解。scR法治山东网
一是加强律政联合，成立专业团队。按照“专业+专家”的模式，充分吸收市委市政府政府法律顾问、重点行政执法部门单位法制科室负责人、专职律师、人民调解专家等23名人员组建行政复议调解委员会，为行政复议案件提供咨询意见，给予调解意见。特别是对具有较大社会影响、法律适用上存在重大争议、案件专业性问题难以把握等情形的案件，充分发挥调解“定纷止争”的作用，调解委员会介入调解，以调解方式推动案件“柔性落地”，降低行政资源损耗，防止案件激化。2020年，调解委员会介入案件调解23起，调解成功率达95%，对5件复杂疑难复议案件提出意见建议27条，并全部引导调解结案。
二是运用听证方式，做优“开门复议”。畅通行政复议申请渠道，在市公共法律服务中心大厅设立行政复议窗口，为群众申请复议提供方便。推进行政复议规范化中心与“一站式”矛盾纠纷调处中心一体建设，建成立案大厅、审理室、调解室、档案室等约200多平方米，形成了行政复议调解“一站式”服务平台。畅通公开听证沟通渠道，听证会全程同步录音，保证审理过程的公平、公正，内容可溯、可查。通过听证审理，结合案件情况，在了解到双方当事人均有和解意向的情况下，市司法局积极“牵线搭桥”，通过摆事实、讲道理，最终使“剑拔弩张”的争议双方握手言和。2020年，召开行政复议听证会15次，成功化解行政复议案件13起，占全年调解结案的行政复议案件1/3。
三是创新复调对接，强化实质化解。进一步强化人民调解、司法调解、行政调解及涉案行政机关无缝对接的“行政复议+大调解”联动工作体系，形成复调对接常态化工作机制，将行政复议案件纳入到人民调解网格化排查化解目录，加强行政争议预防工作，做到行政复议案件受理前引调，行政复议案件当事人有调解意愿的，首先引导至各级调解委员会先行化解。在执法重点部门单位建立了行业性专业性调委会，作为复调对接的“前置机构”，及时排查化解“苗头性”复议案件。2020年，受理行政复议案件74件，经调解撤回行政复议申请案件终止的39件，占行政复议受理案件半数以上。
（昌邑普法办）
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