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诸城市司法局“四位一体”构建大调解工作格局

时间:2020-06-03 09:29:00  来源:法治山东网  作者:李明友
诸城市司法局主动适应新时代社会治理体系和治理能力现代化的要求,坚持调解组织多元化、调解人员专业化、调解方式多样化、调解手段智能化“四位一体”的发展方向,积极构建大调解工作格局,使矛盾纠纷能够及时发现、及时控制、及时化解,推进了平安诸城建设和法治诸城建设。

       诸城市司法局主动适应新时代社会治理体系和治理能力现代化的要求,坚持调解组织多元化、调解人员专业化、调解方式多样化、调解手段智能化“四位一体”的发展方向,积极构建大调解工作格局,使矛盾纠纷能够及时发现、及时控制、及时化解,推进了平安诸城建设和法治诸城建设。kEM法治山东网

 
       调解组织向多元化方向发展。根据《人民调解法》规定,健全完善了以镇街园区调委会为龙头、社区调委会为重点、村调解小组为基础、网格信息员为触角的四级矛盾纠纷排查调处网络体系。不断完善行业性专业性调解组织建设,在已建立起医疗卫生、交通事故、劳动争议、消费维权、住房建设、涉校等六个行业性专业性调委会的基础上,在矛盾纠纷易发多发的婚姻家庭、商事、知识产权等行业领域设立了调委会。搭建实体化运作平台,建立起了群众诉求受理中心、行政争议审前和解中心、交通事故快处快赔调解中心。不断推进以个人命名的品牌调解工作室建设,设立个性化调解工作室25个。
 
       调解人员向专业化方向发展。不断优化调解员队伍结构,在依托现有社区干部、志愿者、“五老”等资源的基础上,积极吸纳离退休法官、检察官、公安民警、司法行政干警以及律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人员、“两代表一委员”等充实到调解员队伍中。按照《诸城市社区法律顾问绩效考核办法》要求,将全市235个城乡社区的法律顾问纳入社区调委会成员,负责调解员队伍的专业培训,提高社区调委会专业化水平,为基层社会矛盾纠纷化解提供专业支撑。各调解组织建立健全了社情民意分析研判、重大纠纷集体讨论、疑难纠纷交流报告、矛盾调处跟踪反馈等制度,调解员队伍的专业化推进了工作机制的高效运行。
 
        调解方式向多样化方向发展。推进人民调解与行政调解、司法调解的有效对接,积极推行多调对接,健全矛盾纠纷多元化解机制,努力构建大调解格局。不断完善法院人民调解工作室、行政争议审前和解中心工作流程,规范诉前引导人民调解、诉中委托和解、诉后执行和解调解程序。加强驻人民检察院人民调解工作室建设,对刑事和解和民事申诉、抗诉案件进行调解。加大与公安派出所、社区警务室的警民联调人民调解工作室协作,联动处置治安纠纷。同时综合运用公开听证、警民联调、法律顾问参与等方法,形成合力,推动了复杂疑难矛盾纠纷的联合化解。今年来,全市各调解组织共调处各类矛盾纠纷585起。
 
        调解手段向智能化方向发展。网格信息员通过“民情通”手机,将矛盾纠纷信息上传到市综治信息指挥中心,指挥中心根据情况进行指派、分流、督办,实现了调解工作网格化管理。以“智慧调解”系统为依托,与公安“雪亮工程”有效衔接,运用市、镇街、社区三级远程调解视联网平台开展调解工作,疫情防控期间,“智慧调解”手机“小程序”发挥了独特优势,实现了调解工作网络化运行。信息时代的迅猛发展,当事人在选择解决纠纷的途径上,更加注重网络媒体,在选择解决纠纷的时效上,更加注重效率效果,反映问题的方式由“面对面”向“键对键”发展,矛盾纠纷的主体由单一性向群体性发展,为及时满足群众信息时代的法律需求,组建了由各镇街园区和有关市直部门单位的60名工作人员组成的网络调解员队伍,主要做好涉及本辖区、本部门单位矛盾纠纷网络舆情预报工作,负责有关法律法规政策的解读和引导当事人依法表达合理诉求。
 
       (李明友 )
 
 
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