| 今年以来，青岛市公安局即墨分局深入学习习近平法治思想，坚决贯彻山东省公安厅关于“法治公安建设年”活动工作部署，认真落实青岛市公安局“1+6”整体推进体系要求，把法治公安建设作为全局性、系统性、基础性、战略性工程，三年为期、挂图作战，标本兼治、系统施治，以教育整顿式的集中整治，推动执法质效稳步提升。 |
今年以来，青岛市公安局即墨分局深入学习习近平法治思想，坚决贯彻山东省公安厅关于“法治公安建设年”活动工作部署，认真落实青岛市公安局“1+6”整体推进体系要求，把法治公安建设作为全局性、系统性、基础性、战略性工程，三年为期、挂图作战，标本兼治、系统施治，以教育整顿式的集中整治，推动执法质效稳步提升。bX7法治山东网
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顶格谋划部署，高站位推进法治公安建设。一是党委高度重视。2023年10月，青岛市即墨区政府副区长、区公安分局党委书记、局长周兆奇针对全局执法办案工作存在的突出问题，牵头组织开展了为期一个月的专题调研活动，集中梳理查摆问题不足，多次组织专题研究，决定将2024年确定为“执法质量提升年”。今年山东省公安厅部署开展“法治公安建设年”活动后，分局党委树牢“抓法治就是抓全局、抓稳定、抓服务、抓队伍”的理念，党委（扩大）会议3次专题研究法治公安建设工作，制定出台“法治公安建设年”总体方案以及“破现案、清积案”、执法突出问题、信访突出问题、压降涉警举报投诉、110接处警、“民意110”和“12345”民意诉求6个源头治理攻坚方案，细化8大项重点任务、200项具体工作措施，全面推进法治公安建设工作。二是加强组织领导。分局成立主要负责同志为组长，其他分局领导同志为副组长，局直各单位和各派出所主要负责同志为成员的领导小组，法制大队牵头实体运行工作专班，政工室、督察、纪委等部门密切协同配合，治安、刑侦、经侦等业务警种严实条线执法和监督管理责任，派出所扛牢执法办案主体责任，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、警种部门合力抓、派出所全面抓的工作局面。三是紧密调度推进。充分发挥考核“指挥棒”作用，把法治公安建设年纳入绩效考核范畴，细化考核细则、科学设定权重，建立完善“日通报、周调度、月会商”推进机制，每天通报执法问题，每周调度落后单位，每月集中会商重点工作，确保各项工作任务高效落地。bX7法治山东网
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突出问题导向，高质量整治执法顽瘴痼疾。一是全力破现案、清积案。起底式排查2017年至2023年未结刑事、行政积案，全量纳入攻坚范畴，同步加强专业手段建设，强化数据赋能应用，快侦快破现行案件，形成现案快办、积案快清良好局面。二是全面加强民意诉求办理。坚持以群众诉求为切入点，组建运行“民意诉求办理中心”，统一归口“民意110”“12345”等民生诉求渠道，主动发现执法管理服务存在的问题短板，系统整治共性问题。2024年一季度，“民意110”“12345”月平均数较去年分别下降27.9%、60.4%。扎实推进公安信访工作法治化建设，对群众信访反映的执法质量等问题，主动约访、开门接访、带案下访，加强沟通交流，研究一揽子解决措施，推动“案结事了、事心双解” 。2024年一季度，初信初访同比下降15%。三是扎实开展专项治理。聚焦系统性、多发性、类案性执法问题开展专项整治，突出抓好涉企执法突出问题专项治理，围绕6个方面涉企执法突出问题深入开展自查自纠，一体落实“查纠治建”，发现整改问题47个。bX7法治山东网
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聚焦减负增效，高质效运行执法办案管理中心。一是民警“拎包式”办案。8名民警、22名辅警组成专业化管理团队，24小时为办案单位提供信息采集、集中看管、集中送押等全方位服务保障，极大减轻所队办案压力。二是公检法“一站式”办案。“公检法”联合入驻执法办案管理中心，建立完善业务交流和捕前诉前研究会商机制，联合出台配套文件，强化“侦、诉、审”集约协同、一体运转，案件平均审查周期较同期缩短30%以上，危险驾驶等速裁案件最快10日内可完成审查起诉及审判工作。三是未成年群体“专属式”办案。精心打造未成年群体办案区，对涉未成年群体案件，多部门同步开展案件侦办、法治教育、心理疏导、司法救助等工作，最大限度保障未成年人合法权益，保护未成年人身心健康。bX7法治山东网
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强化法治思维，高水平做好执法服务工作。一是加强法治队伍建设。制定《2024年度提升全警素质能力训练工作实施方案》，将常用法律法规纳入领导干部、新警入职、晋职晋升等培训必修课，建立岗位培训机制和法制员轮训制度，每周组织执法骨干开展法治大讲堂、执法实战轮训，每月选调基层法制员到法制部门跟班作业，提高执法办案能力。二是优化法治营商环境。制定出台优化法治营商环境36条措施，设立驻企警务工作站26个、项目警官274名，将271个省市区重大项目、9家先进制造业和现代服务业产业链链主企业，以及民营经济企业，全部纳入服务保障范围，广泛征求意见建议，全面保护各类市场主体合法权益。三是提高公安政务服务质效。深入推进公安政务服务标准化建设，大力推广应用电子驾驶证，开通出入境商务活动专用通道，设置“一窗通办”窗口17处、24小时自助服务点49个，让企业群众办事更便捷。bX7法治山东网
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坚持常态长效，高标准强化执法监督管理。一是优化监督体系。实体运行执法监督管理委员会，修订《执法监督管理委员会工作规则》，每月召开全体会议，定期召开专题会议，研究解决重大执法事项，听取执法工作情况汇报，调度推进重点工作任务。二是深化智能监督。依托智能化平台，聚焦45个监督点加强执法全过程管控，实施“蓝、黄、橙、红”四色预警，严格执法记录仪使用，规范执法视频回传，加强执法办案场所视频动态巡查，及时发现整改问题。三是强化案件评查。定期召开由纪委、督察、法制、信访等部门参加的大监督格局联席会议，围绕趋利执法、执法不作为、慢作为等问题，每月开展案件抽查评查，落实责任追究，倒逼严格规范公正文明执法。bX7法治山东网
（聂振勇 郭志豪）bX7法治山东网
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