辛集镇全力提升安全生产综合监管水平

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       为进一步提升全镇居民获得感、幸福感、安全感，维护广大人民群众生命财产安全，辛集镇稳扎稳打、综合施治，全力提高安全生产综合监管水平，为全镇经济社会持续健康发展提供坚实保障。h2x法治山东网

       一、领导重视，建立健全长效机制。h2x法治山东网

        一是健全责任体系，细化任务担当。辛集镇严格落实“一岗双责、党政同责”，按照“管行业必须管安全”的原则，制定出台了《辛集镇党委政府班子成员2019年度安全生产职责清单》明确了各级领导干部的安全生产职责，进一步强化政治担当。二是建立周工作汇报、月度工作研判机制。每周一应急办将上周工作进行总结汇报，并对本周工作计划进行梳理，同时，党政领导班子扩大会议上每月至少听取一次安全生产专题工作汇报，分析上月全镇安全生产形势，研判当月安全生产工作重点和任务。三是突出打非重点，减少监管盲区。建立“村居上报、乡镇吹哨”安全生产打非工作机制，明确了村居（社区）是本辖区安全生产打非工作的第一责任主体，村居负责人、网格员负责日常对辖区内非法建设、非法经营液化气、汽油、柴油，非法制作经营烟花爆竹等非法行为日常巡查和情况上报。同时，镇直各部门按照各自职责牵头组织实施职责范围内的打非工作。今年来，共查处非法违法行为14起，其中，村居上报1起，排查发现12起，群众举报1起。派出所行政拘留4人，其余已联合相关部门采取了停产整顿、两断三清、取缔、拆除等措施。四是强化监管重点对象，实行负面清单机制。对企业实行负面清单机制，每月将企业未进行整改或者整改不及时的隐患进行汇报，以负面清单的形式向企业反馈，督促企业加快整改，对整改不力的落实处理处罚。五是落实成效后督导，加大结果运用力度。应急办联合派出所、镇纪委等部门对村级打非治违明白纸发放、录音宣传、非法违法排查等情况进行后续督导，每村至少10户，采取电话抽查或现场问卷的方式进行，对工作开展缓慢、宣传不力的村居进行通报批评，同时对村级月度考核进行扣分，与村居年度考核及个人工资待遇挂钩。h2x法治山东网

        二、坚持问题导向，聚焦隐患排查整改。h2x法治山东网

          一是各行业专班“专项查”，根据管行业管安全的原则，上半年共组织各行业领域专班查隐患3次，涉及建筑施工、道路交通、涉氨制冷、粉尘涉爆、烟花爆竹、特种设备等10个领域，共排查隐患32条，并已督促各生产经营单位落实整改。二是聘请专家“专业查”，聘请临沂金安技术咨询服务有限公司第三方专家分别于1月、3月、6月对镇内企业进行了两次检查、一次复查，共排查企业25家，排查隐患1500余条，其中1月份排查隐患已全部整改完成，6月份排查隐患正在整改中。三是监管执法“专门查”，镇应急办针对本辖区内重点监管企业和其他规模以上企业及小微企业进行了全面的执法检查，同时对第三方查出的隐患进行执法跟进，确保查出的隐患有人负责、按时整改、形成闭环，对不能及时整改或者存在处罚项的企业依法依规进行行政处罚，截止目前已下达整改指令书117份，处罚企业1家，罚款金额1万元。四是各企业自查自纠“专心查”，各企业按照双体系创建标准，实行岗位日查、车间班组周查、厂级月查，及时发现隐患并进行整改，目前17家双体系创建企业运行良好。h2x法治山东网

         三、夯实基础，全面做好风险防范。h2x法治山东网

        一是各行业领域全铺开，对监管行业开展了庆祝建国70周年安全生产专项整治行动，涉及建筑施工、道路交通、涉氨制冷、粉尘涉爆、烟花爆竹、特种设备等10个领域，排查隐患32条，已督促各生产经营单位落实整改。二是网格化实名制全动员，一级网格化实名制责任领导责任人对所包扶企业进行了隐患排查，并召开会议落实安全生产各项工作要求，二级、三级网格化责任领导、责任人对本辖区内加工点、个体经营户、闲置院落及可能存在危险的区域进行了全面的排查，确保全覆盖、无盲区、无死点。三是梳理底数全托清，全面梳理小微企业和个体工商户的基础信息，由应急办牵头联合派出所、市场监管所、村居等对小微企业和个体工商户进行了全面的隐患排查，同时，完善从业人员信息数据库，目前辛集镇已完成1192家个体户，627家企业共计6527名生产经营单位人员信息的录入工作。四是继续推进企业信息化平台建设，目前已完成永强鸭业等7家企业的信息化平台建设，实现了对重点企业和重点部位的监管。h2x法治山东网

        四、突出宣教活动，安全意识深入人心。h2x法治山东网

        紧紧围绕全国第18个安全生产月主题“防风险、除隐患、遏事故”，积极开展了形式多样的宣教活动，努力营造“人人抓安全、人人重安全、人人要安全”的浓厚氛围。一是整体氛围营造，唱响安全主旋律。升级打造15个社区（村居）安全文化一条街，每村固定宣传窗8块，涵盖交通安全、用电安全、消防安全、建筑施工安全、防溺水等领域。粉刷固定标语30余条，在重点路段悬挂标语60余幅，村居喇叭循环播放安全打非录音。各企业积极行动， 全镇20余家企业共同参与，共投入资金2万余元，悬挂条幅50 余条，制作展板40余块，黑板报1处，全力提升安全氛围。同时，鼓励督促各企业积极参与网上答题活动，提升群众参与度。二是典型活动开展，强化导向引领力。开展了“龙海杯”综合应急演练暨安全技能大比武活动，镇领导班子成员、镇直部门负责人、企业负责人及安全员、村(社区）书记等100余人参加，活动结束后其他23家企业也相继开展了应急演练活动，提升了应急技能。举办“安全你我他，幸福千万家”答题、签名活动，约100余名居民儿童积极参加，对竞答正确的群众赠送精美宣传折扇，提升了安全常识知晓率。利用逢集契机，应急办联合市场监督管理所、派出所、供电所、农业办等部门，联合开展了安全生产主题宣讲活动，现场讲解安全生产方针政策、法律法规、防灾减灾、科普知识等。召开了企业安全座谈会，共同交流如何提升全镇安全整体水平，全镇30余家企业安全员参加。开展校园安全安全主题宣传活动，利用家长会重点对暑假期间的防溺水、用电安全、防暑等常识进行讲解。h2x法治山东网

         （辛集镇）h2x法治山东网

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