最高检发布《刑事检察工作白皮书（2023）》

2.依法保障食品药品安全。依法从严惩处生产、销售伪劣商品犯罪，起诉2.1万人，同比上升46.8%。依法办理上海新型化合物非法添加案等一批社会广泛关注案件。联合多部门开展医疗美容行业突出问题、食用农产品“治违禁、控药残、促提升”、农资打假等专项行动，联合公安部等挂牌督办14起重大案件，印发指导意见和一系列典型案例。联合国家药监局等部门出台行刑衔接办法，促进形成打击合力。UaV法治山东网

3.及时做好过渡期涉疫刑事案件办理。2022年底，国家卫健委公告确定自2023年1月8日起，对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”、不再纳入检疫传染病管理。为贯彻落实最新政策要求，牵头会同最高法、公安部等下发指导意见，及时调整、准确把握法律适用、政策导向和工作重点，为优化调整疫情防控政策、确保平稳转段和社会稳定提供有力法治保障。UaV法治山东网

（二）推动完善中国特色轻罪治理体系UaV法治山东网

深化醉驾治理，牵头会同最高法、公安部、司法部制定出台《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》，并配套印发醉驾典型案例，统一执法司法标准，构建醉驾违法与犯罪梯次归责和治理体系。会同公安部制定出台羁押必要性审查、评估工作规定，加强对犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后羁押必要性的审查、评估。在全国38个市县级院部署开展社会危险性量化评估试点工作，探索建立更加科学、客观、高效的社会危险性评估体系。浙江、山东等多地检察机关探索应用电子手环、非羁码大数据监管措施，实现轻罪案件犯罪嫌疑人不“关”也能管得住。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，通过探索预交赔偿金、涉罪非羁押人员就业安置等多种方式促进矛盾化解，全年促进刑事和解7万余件，推动社会和谐稳定。UaV法治山东网

（三）加强未成年人综合司法保护UaV法治山东网

1.依法严惩侵害未成年人犯罪。坚持零容忍态度，从严惩治暴力伤害、强奸、猥亵儿童等犯罪，批准逮捕侵害未成年犯罪嫌疑人53286人，起诉侵害未成年被告人67103人。依法严惩组织未成年人有偿陪侍，发布第四十三批指导性案例，明确组织未成年人有偿陪侍以组织未成年人进行违反治安管理活动罪定罪处罚的认定标准，此类案件增长了2倍多，打击成效显著。最高检指导办理甘肃临夏马某某、司某某等强奸幼女案，湖北随县特殊教育学校校长刘某某性侵学生案，以及山西大同、湖南冷水江校园欺凌等一批社会广泛关注案件。陈某某强奸、猥亵儿童、强制猥亵一案，检察机关应邀介入侦查后，结合网络性侵案件多为系列案件的特点，引导公安机关全面收集、提取电子数据，从立案初2名被害人，排查发现另外7名未成年被害人8起被性侵的犯罪事实，后陈某某被判处有期徒刑十五年。最高检还会同最高法出台《关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》，牵头最高法、公安部、司法部制定《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》，统一司法标准和尺度。UaV法治山东网

2.依法教育挽救涉罪未成年人。积极贯彻“教育、感化、挽救”方针，一体落实“保护、教育、管束”理念，根据未成年人的犯罪性质、主观恶性、危害后果不同，采取相应的惩戒教育措施。对于罪行较重、性质恶劣的未成年人依法惩治，批准逮捕26855人、提起公诉38954人。对罪行较轻、初犯偶犯的未成年人依法宽缓处理，不批准逮捕37854人、不起诉39930人、附条件不起诉3.1万余人。检察办案中注重强化精准帮教，因违反相关规定或者重新犯罪等被撤销附条件不起诉人数占附条件不起诉总数的3.7%，整体上反映出在适用人数增多的同时，确保不因适用人数增多导致质量下滑，较好发挥未成年人刑事诉讼特别程序促进轻罪未成年人重新回归人生正轨的功能。UaV法治山东网

3.推动“六大保护”融通发力。以检察司法保护为切入点，督促各职能部门履职尽责，通过会同有关部门发布涉案未成年人家庭教育指导典型案例、建设未成年人法治教育实践基地、召开加强未成年人网络保护综合履职新闻发布会、研发《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准、建立涉案未成年人控辍保学协作配合机制等方式，促进家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六大保护”融通发力，共同托起明天的太阳。UaV法治山东网

（四）加强文物和文化遗产保护UaV法治山东网

以法治之力守护中华文脉。联合国家文物局等部门开展为期三年的专项工作，依法从严惩处妨害文物管理犯罪，起诉2089人，同比上升37.4%。会同国家文物局召开以“依法惩治文物犯罪，赓续中华历史文脉”为主题的新闻发布会，发布5件典型案例，推动社会各界共同做好文物保护工作。全面总结检察机关文物保护工作，对全国检察机关落实《“十四五”文物保护和科技创新规划》情况开展中期评估，促进传承中华文明、守护历史文脉。UaV法治山东网

（五）大力开展刑事被害人司法救助UaV法治山东网

办案实践中，对遭受故意杀人、故意伤害、交通肇事等犯罪侵害，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的被害人，检察机关及时给予司法救助，发挥司法救助“救急解难”作用。共办理刑事被害人司法救助案件8.5万件，实际救助9.5万人，发放司法救助金8.3亿元。突出司法救助重点，联合国家乡村振兴局开展司法救助助力全面推进乡村振兴专项活动，联合全国妇联开展关注困难妇女群体加强专项司法救助活动，着力加大对农村地区因案致困当事人和因案致困妇女等特殊群体的司法救助力度，合计救助5.8万人，发放司法救助金5.5亿元。对实施司法救助后仍然面临生活困难，符合社会救助条件的刑事被害人，积极协调有关部门依法予以社会救助，更好彰显党和政府的民生关怀，维护司法的权威和公信。UaV法治山东网

（六）延伸办案职能促进诉源治理UaV法治山东网

1.以检察建议促进诉源治理。以个案办理促类案监督、系统治理。全国检察机关共发出社会治理类检察建议3.9万余份。持续抓好最高检第四号、第八号检察建议深化落实，推动有关部门重视窨井盖安全、安全生产监管等工作。持续抓实第七号检察建议，集中整治寄递渠道安全隐患，会同国家邮政局等多部门共同开展平安寄递专项行动，依法打击寄递领域违法犯罪活动。对近年来涉养老机构犯罪案件不断增加，特别是侵犯被看护人人身权利犯罪案件时有发生的情况，最高检向民政部制发第十一号检察建议，督促强化安全监管。

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