山东省人大常委会审议多部法规草案，拟规定：举报食品浪费给予适当奖励

       完善水利用、水生态制度机制

 

        《山东省人民代表大会常务委员会关于加强山东现代水网建设的决定（草案）》突出规划引领，建立优化水资源配置机制。一是明确山东现代水网建设规划的内容，同时对设区的市、县（市、区）编制本行政区域现代水网建设规划提出具体程序要求；二是规定坚持先节水、后调水，优化配置各类水资源，并对水资源的综合利用作出明确要求；三是明确统筹规划建设重大引调水、重点调蓄和区域水系连通等各类水网工程，提升供水保障能力。

 

       《决定（草案）》完善水利用、水生态制度机制。一是强化水资源节约集约利用，健全节水机制，推进用水方式由粗放向节约集约转变；二是规定推动实施河湖生态保护和修复工程，加强对黄河流域和南四湖、东平湖等生态敏感区的保护；三是明确严格落实生态保护红线制度，加强水土流失综合治理、地下水超采综合治理、河湖生态保护修复和水美乡村建设。

 

         在水安全保障和防洪减灾方面，《决定（草案）》规定建立健全水安全风险研判、防控协同和防范化解机制，制定完善水网建设和运行管理风险应急预案；明确完善水网工程安全防护制度，建立全链条管控机制；规定构建以河道、水库、湖泊和蓄滞洪区为主体的水旱灾害防御工程体系，提高水旱灾害防御能力。

 

        每年至少开展一次食品浪费检查

 

        粮食安全是国家安全的重要基础。保障粮食安全，既要重视粮食生产，也要坚决反对食品浪费。《山东省反食品浪费规定（草案）》规范餐饮服务经营者、餐饮外卖平台的餐饮服务行为，加强单位食堂、公务用餐、学校食堂、校外供餐单位管理，要求婚丧、商务集体用餐的组织者、参加者、承办者节约用餐、理性消费，明确粮食和其他食用农产品生产经营者全链条节约减损责任，将打包剩餐作为所有消费者必须履行的义务，倡导个人和家庭合理点餐、践行“光盘行动”。

 

       《规定（草案）》明确建立反食品浪费考核制度，每年至少开展一次食品浪费检查。禁止制作和传输宣扬量大多吃、暴饮暴食等诱导食品浪费的节目或者音视频信息。建立反食品浪费举报制度，对核查属实的给予适当奖励。

 

        为扩大全社会参与度，《规定（草案）》还将反食品浪费工作纳入群众性精神文明创建活动，将每年世界粮食日（10月16日）所在周定为反食品浪费宣传周。

 

       规范人工影响天气作业组织实施

 

       人工影响天气作业专业性、技术性较强。《山东省人工影响天气管理条例（草案）》规定了一套严格的统筹规划和组织实施程序。一是明确作业的条件，规定了需要作业的情形，充分考虑实际需要和作业效果；二是作业应当预先申请空域和作业时限，经航空管制部门批准后方可实施；三是作业应当根据具体情况提前公告，在作业点显著位置设置警示标志；四是作业应当在批准的空域和时限内，严格按照国家规定的作业规范和操作规程，并接受所在地气象主管机构的指挥、管理和监督；五是作业结束后，应当立即报告航空管制部门，按照规定时限将作业情况报气象主管机构，并建立健全作业档案制度。

 

       此外，《条例（草案）》还专章规定了人工影响天气安全管理。