| 近日，山东省十三届人大常委会第三十六次会议审议通过《山东省人民代表大会常务委员会关于加强山东现代水网建设的决定》，并于公布之日起施行。《决定》的出台，对于加快推进山东现代水网建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力，夯实山东省水安全保障基础，推动经济社会高质量发展具有重要意义。 |
近日，山东省十三届人大常委会第三十六次会议审议通过《山东省人民代表大会常务委员会关于加强山东现代水网建设的决定》，并于公布之日起施行。《决定》的出台，对于加快推进山东现代水网建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力，夯实山东省水安全保障基础，推动经济社会高质量发展具有重要意义。XbM法治山东网
《决定》坚持系统观念、需求导向、结果导向，按照前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进的思路，统筹水资源配置、水灾害防御、水生态保护、水安全保障和水网数字化建设进行制度设计，对山东现代水网建设的基本制度进行了统筹谋划。主要规定了以下内容：一是明确山东现代水网建设的总体目标、水网架构。规定山东现代水网建设应当遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，明确“构建系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序的现代水网体系”的目标要求，明确省、市、县三级水网架构，加快构建“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的总体格局，对水网循环通畅作出具体要求。二是突出规划引领，建立优化水资源配置机制。明确山东现代水网建设规划的内容，同时对设区的市、县（市、区）编制本区域现代水网建设规划的程序作出规定。明确纳入水资源统一配置的各类水源，并对水资源联合调度、水资源调查和统计制度作出规定。统筹规划建设重大引调水、重点调蓄和区域水系连通等各类水网工程，优化水资源配置格局。三是完善节约集约用水、河湖生态保护和水文化传播等制度。与我省既有的相关水资源保护、节约用水地方性法规相衔接，对健全节水长效机制和鼓励开展水权交易作出总体要求。明确河湖生态系统保护治理的主要措施，包括加强对南四湖、东平湖、黄河三角洲等生态敏感区以及重要湿地的保护，实施水土流失、地下水超采综合治理和水美乡村建设。对开展水情宣传教育，推动水价值、水文化、水安全普及和传播作出具体要求。四是完善水安全风险防控和防洪减灾机制。建立健全水安全风险研判、防控协同和防范化解机制，制定风险应急预案，并对水网工程安全防护机制进行规范，建立全链条管控机制。明确构建以河道、水库、湖泊和蓄滞洪区为主体的水旱灾害防御工程体系，完善洪涝灾害监测预警系统。五是强化要素保障创新。为鼓励建立多元投入保障机制，规定将现代水网项目纳入本级财政水利资金支持范围，明确财政补助比例，支持社会资本参与现代水网项目的建设和运营。明确国土空间规划应当合理预留现代水网建设项目用地、用海空间。规定统筹做好现代水网建设项目涉及的征地拆迁、移民安置等工作。六是加强数字化建设和科技支撑，健全激励奖励机制。规定推动构建数字化、网络化、智能化融合发展的智慧水利体系，建立健全现代水网建设科技研发、成果转化和推广应用机制。对完善现代水网建设激励奖励机制作出明确规定，对在现代水网建设中资金落实、投资计划完成等方面成效显著的，上级政府在安排年度投资计划、财政补助资金时应当予以重点支持。
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