庆云县公安局“四轮并驱” 全力保障和服务经济社会发展

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                        庆云县公安局党委书记、局长 田正勇zyZ法治山东网
        今年以来，庆云县公安局转变观念，创新措施，以一种“一刻也不能停顿、一刻也不能放松”的精神，在优化经济发展环境上用重力、下重药、出重拳，为全县经济发展撑起了一片晴空，赢得了全县百姓的良好口碑。庆云县局连续八年被评为全县“优化经济环境先进单位”。  zyZ法治山东网
        第一轮：抓好队伍管理，增强素质，激发活力，为经济发展提供强有力的组织保障  zyZ法治山东网
        一是狠抓班子建设，增强队伍凝聚力。县局党委一班人首先从自身做起，做到“五个坚持”，即坚持集体领导制度和民主集中制原则，杜绝“一言堂”和“个人说了算”；坚持民主生活制度，每月召开一次党委民主生活会，集中解决班子自身存在的问题；坚持分工合作，落实“一岗双责”制度；坚持廉洁自律制度，敢于叫响“向我看齐”，以实际行动为全体民警作出表率；坚持学习制度，提高自身素质，坚持党委会集体学习，加强理论学习和业务学习，加强党性锻炼和思想修养，强化自身建设，提高素质和领导艺术。通过加强班子建设，进一步增强了班子的凝聚力、号召力和战斗力。  zyZ法治山东网
        二是狠抓教育培训，提高民警整体素质。制定学习制度，坚持每周六集中学习，从思想上解决“为谁执法，为谁服务”的问题。认真开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动、争创“齐鲁先锋警队”争当“齐鲁先锋警员”活动、“崇文尚德打造文化警队”主题教育实践活动。  zyZ法治山东网
       三是深入开展大练兵，增强基层活力。坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵的练兵方针，真正增强基层实力，增强基层活力，进一步提高民警的政治、业务、体能素质和实战本领。今年以来，共举行信息化实战应用技能练兵20次，各种相关业务法律、法规考试9次，结合全市政法系统阅警式暨大练兵活动举行实战演练50余次，通过不间断的教育培训，广大民警的政治理论水平，业务技能、执法办案水平和服务意识，都有了明显提高。  zyZ法治山东网
        第二轮：抓好严打整治，打防并举，注重实效，为经济发展撑起一片晴朗天空  zyZ法治山东网
        一是强化专项行动严打击。结合县域实际，分析研判，因地制宜，适时组织开展各项专项行动，保持对刑事犯罪的严打高压态势，不间断地开展了“严打整治集中行动”、“缉捕重大逃犯专项行动”、“打黑恶、除痞霸、反盗抢” 专项行动等专项斗争，今年以来，共破案312起，抓获各类违法犯罪人员 113 人，刑拘75人，逮捕30案47人，打掉犯罪团伙4个，抓获团伙成员15人，团伙涉案50余起。整体破案打击效能和攻坚克难水平明显提升，有效地遏制了刑事案件的高发势头，人民群众的安全感明显增强。  zyZ法治山东网
        二是排除隐患抓整治。及时发现和化解不稳定因素，在全县范围内组织开展了不稳定因素、重点人排查，并统一制定了《矛盾纠纷排查登记表》、《流动人口登记表》和《租赁房屋登记表》等，对各类信息一事一登记，县局存档一份，派出所存档一份，对全县不稳定因素摸排情况实行统一管理。同时，严格治安管理，严防各类治安灾害事故的发生。不断强化对非法生产烟花爆竹行为的管理，加大教育宣传力度，进行经常性、不间断的检查，严厉打击非法生产运输和销售活动。  zyZ法治山东网
        三是整合资源强防范。极积探索治安防范的新路子，逐步建立起掌控辖区治安动态的有效机制。整合警力资源，屯警街面，初步形成了以110指挥中心为龙头，巡警巡线、派出所管面、刑警蹲点的“一线指挥、快速反应、相互支援”的全时空防控体系。整合社会资源，狠抓单位内保组织和乡村联防队、治保会建设，有效发挥这支队伍在金融、社区、农村、企业等重要部位和重点单位安全护卫任卫。整合科技资源，居安思危，完善机制，按照平安庆云“一区二环三线四点”的总体技防部署，大力实施“天网工程”，在重要场所、关键路口、公共场所安装高清电子眼，24小时监控，让犯罪行为始终置于高压态势下。科学有效的防控模式，使覆盖整个辖区的治安防控网络更加严密，打防格局更趋合理。  zyZ法治山东网
        第三轮：抓好执法监督，落实制度，规范行为，为经济发展创造公正文明的法制环境  zyZ法治山东网
        一是以制治警，规范行为。按公安队伍正规化建设要求，在原有规章制度的基础上重新修订了一系列规章制度，包括岗位考勤办法、案件主办人制、案件回访制、一案一评、内部执法监督制度、内部督察制度、财务管理规定等，逐步形成了一套比较完整的制度体系，使民警的执法办案、管理服务等每个环节都有法可依，有章可循。同时，规范执法，杜绝“三乱”，制定了严格执法“约法三章”，发放了优化环境警示牌，重申了“四个不准”，开展了刹歪风、治“三乱”活动，对涉及外地客商车辆进入市场、重点经营场所治安管理等敏感性问题不间断地进行自查自纠。对执法不公，执法不严、服务态度不好以及“三乱”问题的发现一起，查处一起，为经济建设创造了文明的执法环境。  zyZ法治山东网
        二是落实制度，强化监督。坚持每季组织一次执法、财务大检查，组织纪委、督察、法制、财务等部门人员对基层办案单位的执法办案情况、执法执罚情况进行严格的检查，发现问题及时整改，并在全局进行通报；对民警值班、纪律作风、内务管理等进行定期或不定期的检查和督察；积极开展以制止“刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施”为主要内容的“三项治理”活动，对发现的问题认真整改，对有违规违纪行为民警严肃处理决不姑息，从而规范了民警的行为，确保民警公正文明执法，有效预防了各类违法违纪案件的发生。  zyZ法治山东网
        三是从严从快，打击经济犯罪。充分抓住全国公安机关“破案会战”专项行动有利时机，结合全县经济犯罪实际，认真贯彻上级领导关于打击经济犯罪重要指示精神，严厉打击各类经济犯罪活动，全力维护市场经济秩序和国家经济安全。2012年以来全县共立经济犯罪案件 50 起，涉案金额 8000余万元，完成率312.5 %（2011年立案16起）；破经济犯罪案件22 起，完成率104.76%（2011年破案21起）；刑事拘留36人，移送审查起诉 139 人，逮捕 16 人，劳动教养 4 人,打击处理率为 635.45 %。破案会战工作取得了全市第三名的好成绩。  zyZ法治山东网
        第四轮：抓好行风建设，兑现承诺，提高服务，为经济发展营造高效便捷的和谐氛围  zyZ法治山东网
        一是提高行政效率，优化发展环境。把确保行风建设健康发展作为公安局促进全面工作的总抓手。结合贯彻全县经济会议精神，加大了公安行政管理改革力度，出台了《庆云县公安局服务经济社会发展便民利民二十九条措施》、《庆云县公安局关于优化经济发展环境，促进经济发展的意见》，进一步修改和完善了服务承诺内容，取消了两项审批项目，并将两项审批项目由县局审批下放到派出所审批，取消和降低了11项收费项目，方便了群众，减少了群众费用。  zyZ法治山东网
        二是警务公开，兑现承诺。对公安机关的管理权限、服务内容、服务时限等进行了具体规定，并通过电视和大会发言等向社会公开承诺，主动接受社会各界监督。事故处理、调解纠纷、执法办案等实行“阳光作业”，进一步增强了公安工作透明度。  zyZ法治山东网
        三是增加便民措施，提供优质服务。在县局机关和独立办公的科所队推行迎宾导办服务，全面实行首问负责制，各窗口单位推行文明用语，坚持急事急办、快事快办、特事特办。并选派民警到县行政服务大厅值班，为群众解答疑难问题，现场办理有关手续和证件，得到了广大外商和群众的一致好评。继续在全局推行服务于经济发展的“一二三四五”工程，即“一次性”，外商需要的涉及公安业务的各类手续一次性办结，不让客商跑第二趟。“二个优先”，到公安机关业务窗口办理有关事务的外商优先；在庆云县域内公安机关管理的涉及外商的任何案件优先办理。“三个凡是”，凡是外地客商的车辆一律不扣不罚；凡是进出各专业批发市场的车辆一律不扣不罚；凡是没有明显违章的过境车辆一律不扣不查。“四个精简”，审批项目该精简的一律精简；审批程序该精简的一律精简；收费项目该精减的一律精减；收费金额该精减的一律精减。“五个服务”，微笑服务、跟踪服务、预约服务、上门服务、走访服务。zyZ法治山东网
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