中等身材,穿着休闲、干净利落,肤色微黑,国字脸,平头短发,浓眉下一双明亮的眼睛,透出睿智、悲悯、坚定的目光,说起话来,一口地道的蓬莱腔,平日爱夹一个小手包,行走虎虎生风、这,便是本文的主人翁——蓬莱海滨法律服务所主任汪敬军。 |
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2020年,他作为政协委员,从参政议政的角度,撰写提交提案《法律服务参与农村经济合同监管,助力乡村治理专业化规范化》,被烟台政协采纳;SFf法治快讯网
还是在这一年,冒着新冠疫情的风险,他带领海滨所参与了蓬莱区100多个村居经济合同监管工作,全所为蓬莱区和长岛198个村居担任法律顾问。SFf法治快讯网
2022年,汪敬军提出的《当前影响农村社会稳定的突出风险及对策分析》的社情民意,被山东省政协采纳。SFf法治快讯网
2023年3月,汪敬军被烟台市农村土地承包仲裁委员会聘为“农村土地承包仲裁员”。SFf法治快讯网
2023年11月,他受邀山东省广播电视台,参加村居“乡村法治带头人”栏目专访,介绍提高村居自治管理制度的重要性和村经济合同管理的规范作用。SFf法治快讯网
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在汪敬军的精心谋划推进下,基层法律服务由早期的个案服务到生产生活的全面介入,由单纯物质利益的依法维护到老百姓法定权利的全面保障,推动基层群众从社会治理的“局外人”到“参与者”的转变,实现了法治在基层社会治理中的全链条全过程全周期覆盖,把“法律进村”变为“法治在村”,把法治“种”在农民群众心坎上。SFf法治快讯网
“抓住农村治理的这条线,坚持人民调解,坚持合同监管和村民自治制度建设,法律服务才有生命力。”时任烟台市司法局基层工作科科长刘以辉如此评价汪敬军。SFf法治快讯网
建设“新时代的人间仙境”,法治在位,法治当先。SFf法治快讯网
这盘棋,走活了,走火了!SFf法治快讯网
真是一颗博大的为民心哪!SFf法治快讯网
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持之以恒,方见真心;恒心办事,才能做到贴心。SFf法治快讯网
只要答应老百姓的事,汪敬军就一定会坚持到底,不获全胜绝不收兵。SFf法治快讯网
“法律底线是社会的最后一道屏障,如果不能坚守,怎么取信于民?”坚守法治的正义与公平,汪敬军旗帜鲜明。SFf法治快讯网
在农村开展基层法治建设,必然会触碰有些人的既得利益,事情办起来往往出现波折、反复,甚至会发生激烈的利益博弈。在开展法律服务、推动依法治村中,汪敬军多次遇到此类情形,但他从未屈服过、迁就过。SFf法治快讯网
蓬莱刘家沟镇海头村的变迁最具说服力。SFf法治快讯网
海头村,一听村名,就知是一个沿海村落。村里有520户、1325名村民,海岸线长度2.5公里,海区3500亩。可以说,村民们抱着一个聚宝盆。可是,在2008年以前,海区承包给了私人,合同期限、界限混乱,承包人私自出让,造成村民出海捕鱼都不敢走自己的海区。大家对此愤愤不平,经常上访告状。村两委班子调整后,为了稳妥解决海区问题,委托海滨法律服务所依法处置。SFf法治快讯网
汪敬军带领全所精干人员,走村串户,深入田间地头,征求各方面意见建议,通过一个多月的深入调查了解,认真研究合同,掌握保全了大量证据,摸清了整个承包脉络,理清了承包合同主要条款。在一过程中,汪敬军发现了解决问题的突破口,就是海区承包合同约定不允许对外转让。SFf法治快讯网
抓住了问题的要害,汪敬军立即提出解决海区问题的基本思路,依据承包合同中不允许转让的规定,先行收回给集体经济造成损失最大的海区。经过反复研判,汪敬军建议村里采取自行收回方式而不是走诉讼程序,及早彻底解决海区的混乱现象,争取发展时间和空间,兑现新一届村委承诺,这样做,关键是可以取得解决问题的主动权。SFf法治快讯网
村“两委”采纳了他的建议,2008年11月15日,村“两委”会议果断行使法律赋予村集体的解除权,正式下达了解除合同的通知书,限令承包人在三日内撤出海区和相关物资,并对海区内的海参等进行采收,逾期不予撤出和采收,视为放弃。时隔四天,到了11月19日,限令承包人撤出海区的期限届满,承包方召集了大批社会闲散人员,企图阻止海区收回,但看到海头村全体村民心齐势足,同时又有镇政府及边防派出所、海滨所的大力支持,暂时放弃抵制。海头村成功将海区收回。
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